Päevakorra profiil: Aivar Sõerd

Ülevaade riigi vara kasutamisest ja säilimisest 2023.–2024. aastal. Viis aastat tegevuspõhist riigieelarvet: reformi tulemused ja vajalikud edasised otsused

2024-11-06

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõneleja võtab tugeva, tulemuspõhise seisukoha, kuulutades viieaastase tegevuspõhise eelarve reformi täielikult läbikukkunuks. Peamine rõhk on poliitika ebaefektiivsusel, tulemusinfo puudulikul seosel praktikaga ning maksumaksja raha raiskamisel. Seisukoht on selgelt suunatud süsteemi toimivuse ja tulemuslikkuse hindamisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust riigi rahanduse ja eelarvestamise valdkonnas, kasutades spetsiifilisi termineid nagu "tegevuspõhine eelarve," "tulemusinfo," "kulude jaotusmudelid" ja "mõõdikud." Ta keskendub süsteemi rakenduslikele ja tehnilistele puudujääkidele, viidates ministeeriumide suutmatusele tulemusinfot kasutada.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on teravalt kriitiline ja otsekohene, kasutades tugevaid hinnanguid nagu "täiesti läbi kukkunud" ja "mõttetu toredus." Kõneleja kombineerib loogilist argumentatsiooni (kulude loetelu) retoorilise küsimusega maksumaksjale tekitatud kahju kohta, rõhutades emotsionaalset apelli raiskamise teemal.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on ebapiisavalt, kuid kõneleja osales 6. novembril 2024 Riigikogus arutelul, mis oli seotud riigi vara kasutamise ja eelarvereformi ülevaatega.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud süsteemi rakendajatele (ministeeriumidele ja ametnikele), keda süüdistatakse ebaefektiivsuses ja maksumaksja raha raiskamises. Kriitika on protseduuriline ja poliitiline, keskendudes tohutule kulule, mis on tekkinud "mõttetuse" ülesehitamise ja käigus hoidmisega.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja näitab üles koostöövalmidust Riigikontrolöriga, väljendades temaga täielikku nõusolekut eelarvereformi läbikukkumise osas. See viitab valmisolekule toetada sõltumatute järelevalveorganite kriitilisi seisukohti.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid on ebapiisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad tugevat fiskaaldistsipliini ja vastutustundlikku kulutamist, vastandudes bürokraatlikule raiskamisele. Kõneleja keskendub maksumaksja kulude minimeerimisele, kritiseerides ametnike töötunde ja uuringute tellimist, mis ei anna praktilist tulemust.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid on ebapiisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on riigieelarve reformi ja avaliku sektori kulude kontrolli teemadel. Kõneleja on kehtiva tegevuspõhise eelarve süsteemi tugev vastane ja nõuab edasisi otsuseid selle lõpetamiseks ning tekkinud kulude hindamist.

1 Analüüsitud kõnesid