Профиль повестки: Aivar Sõerd
Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о подоходном налоге и Закон о накопительных пенсиях (434 SE)
2024-06-06
15-й созыв Эстонского парламента, 3-я пленарная сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция критически оценивает результаты реформы второй ступени накопительных пенсий, отмечая низкое количество инвестиционных счетов (менее 5000) по сравнению с числом лиц, вышедших из системы (более 230 000). В контексте законопроекта 434 SE выступающий, как представитель Финансовой комиссии, выполняет нейтральную и процедурную роль, сосредоточившись на администрировании законодательства. Критика направлена на результативность (эффективность) политики, а не на её ценности.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания в финансовых вопросах, особенно в отношении Закона о накопительных пенсиях и инвестиционных счетов (PIK). Используются конкретные статистические данные для оценки последствий реформы второй ступени, включая количество вышедших из системы и внедрение пенсионных инвестиционных счетов. Кроме того, докладчик осведомлен о вопросах регулирования криптовалют и лицензированных поставщиков услуг.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, деловым и процедурным. Первая речь представляет собой основанный на данных запрос, который ставит под сомнение эффективность политики, используя логический призыв. Вторая речь — это нейтральный и информативный обзор работы комиссии, сфокусированный на фактах и сроках (например, крайний срок подачи поправок — 20 июня в 17:15). Эмоциональные или личные призывы отсутствуют.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в законодательном процессе, будучи назначен представителем Финансовой комиссии (представителем головного комитета) при обсуждении данного законопроекта. Спектр деятельности включает участие в заседании комиссии (27 мая), выступление с докладом на пленарном заседании и расчёт законодательных сроков.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противостояние направлено против итогов предыдущей пенсионной реформы, которая косвенно описывается как провальная («результат растраты средств»). Критика носит политический характер и сосредоточена на неэффективности реформы в плане стимулирования самостоятельного инвестирования. Отмечается, что люди должны были «самостоятельно начать активно инвестировать», но это сделала лишь небольшая часть населения.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества в комиссии является консенсусным и процедурным. Выступающий подчеркивает, что все решения Финансовой комиссии, касающиеся рассмотрения законопроекта (внесение в повестку дня, завершение первого чтения, назначение представителя), были приняты консенсусом.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на регулировании финансовых инструментов и эффективности пенсионной системы. В частности, выражается обеспокоенность тем, что стимулирование самостоятельного инвестирования посредством пенсионной реформы не принесло ожидаемых результатов, поскольку число пользователей пенсионных инвестиционных счетов очень мало. Также рассматривается вопрос о допуске криптоактивов на инвестиционные счета, при этом отмечается их достаточный контроль и регулирование.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на проекте закона о внесении изменений в Закон о подоходном налоге и Закон о накопительных пенсиях (434 SE). Приоритеты включают разрешение использования криптоактивов на инвестиционных счетах, а также аспекты, касающиеся малых фондов, не имеющих лицензии на деятельность. Докладчик является процедурным руководителем рассмотрения законопроекта, который предлагает завершить первое чтение и устанавливает крайний срок для подачи поправок.
2 Проанализированные выступления