Профиль повестки: Margit Sutrop
Проект закона об изменении Закона об организации оказания медицинских услуг, Закона о страховании от безработицы и внесении изменений в другие законы в связи с этим, и Закона о пособии по нетрудоспособности (604 SE) – третье чтение.
2025-06-18
15-й созыв Эстонского парламента, пятая сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Спикер решительно поддерживает законопроект, касающийся решений о прекращении жизни и прекращения бессмысленного лечения, подчеркивая его ценностную основу в защите свободы, достоинства и автономии человека. Данная позиция выражает твердую поддержку, акцентируя внимание на предотвращении страданий и обеспечении достойной смерти. Кроме того, предлагается инициировать дебаты о легализации ассистированного суицида. Эта политическая позиция является поддерживающей позицией фракции Партии реформ.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области медицинской этики и права, ссылаясь на Закон об обязательственном праве и объясняя отличие законопроекта от эвтаназии или ассистированного суицида. Используется специфическая терминология («информированное согласие», «завещание пациента»), а также подчеркивается необходимость обучения врачей (например, анестезиологов, онкологов). Упоминаются также конкретные эксперты и организации, такие как Эстонский союз врачей и доктор Катрин Эльмет.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль оратора серьёзный, убедительный и рациональный, с акцентом на логические аргументы по вопросам человеческого достоинства и правовой ясности. Используются авторитетные ссылки (эксперты, Совет Церквей) для формирования консенсуса, а сам тон является формальным и уважительным («Уважаемый Председатель Рийгикогу! Глубокоуважаемые народные избранники!»). Эмоциональный призыв сосредоточен на предотвращении страданий и обеспечении достойной смерти.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно занимался привлечением заинтересованных сторон, ссылаясь на встречи, проведенные на прошлой неделе, с руководителями больниц, членами комитетов по этике и проректором по учебной работе медицинского факультета Тартуского университета. Это свидетельствует о прямом и недавнем взаимодействии с профессиональными кругами при подготовке законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противники напрямую не критикуются, но рассматриваются соображения, которые могут быть противоречивыми (например, религиозные соображения), при этом отмечается, что Совет Церквей одобрил данный законопроект. Критика направлена скорее на существовавшую ранее неуверенность врачей при применении закона, для которой законопроект предлагает решение.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является инклюзивным, подчеркивая тщательное рассмотрение и обсуждение с различными сторонами и заинтересованными группами, включая экспертов и Совет Церквей. Отдельная благодарность выражается Эстонской ассоциации врачей и другим участникам, что свидетельствует о широком сотрудничестве с профессиональными ассоциациями.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент является полностью национальным, рассматривая применение закона во всей системе здравоохранения Эстонии и указывая на необходимость подготовки врачей. Медицинский факультет Тартуского университета упоминается в связи с потребностью в обучении врачей, но при этом отсутствует местный или региональный упор.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения отодвинуты на второй план; выступающий подчеркивает, что цель законопроекта — не экономия ресурсов, а предотвращение страданий. Тем не менее, признается, что прекращение бессмысленного лечения приведет к экономии ресурсов, если его не придется применять в течение многих лет или десятилетий.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной проблемой является автономия и достоинство пациента при принятии решений о прекращении жизни, что рассматривается в качестве основного права. Обсуждаются также религиозные соображения, при этом отмечается, что Совет Церквей одобрил данный законопроект, поскольку он позволяет человеку умереть достойно.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на третьем чтении Законопроекта о внесении изменений в Закон об организации медицинских услуг (604 SE), целью которого является регулирование прекращения бесполезного лечения и обеспечение исполнения волеизъявления пациента. Докладчик является решительным сторонником данного законопроекта и подчеркивает необходимость разработки соответствующего обучения для врачей, чтобы они могли квалифицированно консультировать пациентов.
2 Проанализированные выступления