Профиль повестки: Margit Sutrop
Второе чтение законопроекта (604 SE) об изменении Закона об организации оказания медицинских услуг, Закона о страховании от безработицы и внесении в связи с этим изменений в другие законы, а также об изменении Закона о пособии по нетрудоспособности.
2025-06-12
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политическая позиция выражает решительную поддержку законопроекту 604 SE, касающемуся волеизъявления пациента в конце жизни и его права на отказ от лечения. Данная позиция является ценностно-ориентированной, акцентируя внимание на автономии пациента, принципах благодеяния и непричинения вреда, что знаменует собой переход от патерналистской модели медицины к человекоцентричному подходу. Докладчик подчеркивает, что жизнь не следует продлевать любой ценой, если она перестала быть достойной.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области биомедицинской этики и права здравоохранения, используя специфическую терминологию, такую как «автономия пациента», «принцип благодеяния», «паллиативная помощь» и «комитет по этике». Экспертные знания основаны на личном опыте в качестве члена больничного комитета по этике, а также на пяти годах работы в экспертных группах и этических советах по подготовке законопроектов.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, аналитическим и убедительным, сосредоточиваясь на логических и этических аргументах, особенно в отношении автономии пациента и уверенности врача. Докладчик использует структурированные объяснения (четыре основных изменения) и ссылается на этические принципы, сохраняя при этом взвешенный и образовательный тон.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвовал в подготовке законопроекта, принимая участие с 2020 года в рабочей группе, состоящей из различных заинтересованных сторон, а также являясь членом комитета по этике больницы. Он/Она также ссылается на более ранние обсуждения, состоявшиеся на конференции Союза врачей, и на работу председателя комиссии Сигне Рийсало.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое противостояние отсутствует; выступающий скорее занимается вопросами, возникшими вокруг названия и содержания законопроекта (например, «завещание пациента» против «волеизъявления»), давая разъяснения. Он ссылается на более ранние замечания Прийта Сибула, но использует это скорее для подтверждения содержания законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является открытым и инклюзивным, подчеркивая пятилетнюю работу, проделанную при подготовке законопроекта с различными экспертными группами, советами по этике и представителями медицинского сообщества. Выступающий выражает четкое согласие с Рийной Солман относительно приоритетности развития паллиативной помощи.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус находится на национальном уровне (информационная система здравоохранения, законодательство) и на международном уровне (ссылка на использование доверенного лица в мире); отсутствуют ссылки на конкретные региональные проблемы.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции сосредоточены на финансировании здравоохранения, подчеркивая необходимость найти подходящую модель финансирования для развития и расширения возможностей паллиативной помощи. Это указывает на обеспокоенность по поводу государственных приоритетов и распределения ресурсов в секторе здравоохранения.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является уход в конце жизни и самоопределение пациента, при этом выступающий решительно подчеркивает необходимость учета личных ценностей и предпочтений пациента при принятии медицинских решений. Данная позиция решительно ориентирована на гражданские свободы и человеко-центрированный подход, чтобы обеспечить каждому человеку уход, учитывающий его индивидуальность.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является принятие законопроекта (604 SE) о внесении изменений в Закон об организации услуг здравоохранения, активным сторонником и разъяснителем которого выступает докладчик. В качестве следующего приоритета подчеркивается развитие, расширение и финансирование возможностей паллиативной помощи.
2 Проанализированные выступления