Päevakorra profiil: Timo Suslov
Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (287 SE) esimene lugemine
2024-02-22
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt suunatud kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise eelnõu (287 SE) tagasilükkamisele, mida toetas 8 komisjoni liiget. Seisukoht on protseduuriline ja poliitiliselt toetatud, kuna Justiitsministeeriumi kaudu väljendati ka Vabariigi Valitsuse mittetoetust eelnõule. Teema on seadusloome stabiilsus, kuna mainitakse, et sarnane eelnõu on ka varem tagasi lükatud.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Ekspertiis on selgelt seotud seadusloome protseduuride ja põhiseaduskomisjoni tööga, tuues esile arutelude kuupäevad, osalenud ministeeriumi esindajad ja hääletustulemused. Kõneleja demonstreerib teadmisi eelnõu varasema menetluskäigu ja Justiitsministeeriumi avaliku õiguse talituse seisukohtade kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne stiil on formaalne, neutraalne ja äärmiselt protseduuriline, keskendudes faktide ja komisjoni otsuste edastamisele. Kasutatakse lühikest ja otsekohest keelt, rõhutades kiiret ülevaadet aruteludest ja vältides emotsionaalseid või retoorilisi võtteid.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster hõlmab juhtivkomisjoni esindajana ettekande tegemist täiskogule, andes ülevaate varasematest (13. novembril 2023) toimunud komisjoni aruteludest. Kõneleja roll on edastada komisjoni otsused, sealhulgas ettepanek eelnõu tagasi lükata ja määrata esindajaks Timo Suslov.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud konkreetsele eelnõule, mille algataja esindajaks oli Ants Frosch Eesti Konservatiivsest Rahvaerakonnast. Vastuseis on tugev ja institutsionaalne, kuna Vabariigi Valitsus Justiitsministeeriumi kaudu eelnõu ei toetanud. Kriitika on suunatud eelnõu sisule, mitte isikutele, ning väljendub selges hääletustulemuses (8 poolt tagasilükkamisele).
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on nähtav komisjonisisese töö kaudu, kaasates ministeeriumi eksperte (Mariko Jõeorg-Jurtšenko) seisukoha saamiseks. Komisjon saavutas selge konsensuse eelnõu tagasilükkamise osas (8 poolt, 1 vastu), mis viitab tõhusale otsustusprotsessile juhtivkomisjonis.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Kuigi eelnõu puudutab kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmist, keskendub kõne ise ainult riiklikule seadusloome protseduurile ja ministeeriumi seisukohtadele.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (287 SE) menetlemisel. Kõneleja on juhtivkomisjoni esindaja, kelle ülesanne on esitada ettepanek eelnõu tagasi lükata ja määrata komisjoni esindajaks Timo Suslov.
1 Analüüsitud kõnesid