Istungi profiil: Riina Solman

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

2024-11-06

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv valitsuse eelnõudele, eriti automaksule ja ravimivarude süsteemi reformile. Kriitika on suunatud eeskätt ebatõhususele, kõrgetele kuludele ja turumoonutustele, süüdistades riiki hiilivas riigistamises ja ebavõrdsete standardite rakendamises tarbijakaitse osas. Stants on peamiselt poliitika- ja tulemuspõhine, nõudes vastutust ja selgitusi endistelt ministritelt.

5 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat tehnilist asjatundlikkust ravimiseaduse, varude haldamise ja konkurentsiõiguse valdkonnas, viidates spetsiifilistele probleemidele (nt TÜ Kliinikumi hulgimüügi õiguse puudumine ja kvaliteedisüsteemi nõuded). Samuti on ta kursis tarbijakaitse ja finantsregulatsioonidega, tuues näiteks kiirlaenude intressipiirangud ja võrreldes neid automaksu põhimõtetega.

5 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on küsitlemisel võitluslik ja nõudlik, rõhutades vajadust vastata südametunnistuse järgi, mitte tehnilises rollis. Analüüsides ravimivarude eelnõu on stiil detailne, loogiline ja hoiatav, kasutades juriidilisi ja majanduslikke termineid riigi tegevuse kritiseerimiseks (nt "riigivargus," "konkurentsimoonutus").

5 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed näitavad aktiivset osalemist täiskogu istungil, kus esitati teravaid küsimusi endisele ministrile ja esitati detailne vastuväide ravimiseaduse muudatustele. Kõneleja võtab aega, et esitada põhjalik ülevaade eelnõu negatiivsetest tagajärgedest (medali teine pool).

5 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on Reformierakonna rahandusministrid, keda kritiseeritakse vastutuse vältimise ja küsimustele vastamata jätmise eest. Poliitiline kriitika on suunatud valitsuse eelnõude vastu, mida peetakse kulukaks ja turumoonutusi tekitavaks, süüdistades varasemat varude süsteemi seadusvastasuses ja sisulises riigivarguses.

5 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja mainib eraviisilist suhtlemist Aivar Kokaga Isamaa ridadest, mis viitab informeeritud suhtlusele teiste fraktsioonidega. Ametlikus debatis keskendutakse aga teravale vastandumisele valitsuse esindajatega ning kompromissivalmidust ei väljendata, vaid kutsutakse üles eelnõu vastu võtmata jätma.

5 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusloomel ja tsentraalsetel institutsioonidel, nagu Terviseamet ja Eesti Varude Keskus (EVK). Regionaalsed asutused (Tartu Ülikooli Kliinikum, Põhja-Eesti Regionaalhaigla) on mainitud näidetena riikliku varude süsteemi haldamise ja sellega seotud õigusvastasuse kontekstis.

5 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on turumajandust pooldavad, vastandudes riigi sekkumisele, mis moonutab konkurentsi ja tekitab ebavõrdseid eeliseid ravimiturul. Kõneleja kritiseerib kulukaid lahendusi (kahe varu süsteem) ja eelistab optimaalseid, erasektoriga koostöös toimivaid mudeleid, hoiatades hiiliva riigistamise eest. Vastustatakse ka automaksu, mis võib olla suurem kui auto maksumus.

5 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalvaldkonnas rõhutatakse tarbijakaitse olulisust (kiirlaenude intressipiirangute näitel), vastandades seda automaksu karmusele. Tervishoiu teemadel rõhutatakse, et ebatõhusad varude süsteemid suurendavad kulusid ja vähendavad patsientide raviks jäävat raha.

5 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on valitsuse algatatud eelnõude, eriti automaksu ja ravimiseaduse muudatuste (eelnõu 458) vastustamisel. Kõneleja tegutseb eelnõu tugeva kriitikuna, tuues välja õigusvastasuse, konkurentsimoonutuse ja kulude suurenemise põhjused, ning kutsub üles eelnõu vastu võtmata jätma.

5 Analüüsitud kõnesid