Профиль повестки: Riina Solman
Проект закона об изменении закона о отходах и внесении изменений в другие законы в связи с этим (657 SE) первое чтение
2025-06-16
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция занимает жесткую оппозицию по отношению к проекту поправок к Закону об отходах (657 SE). Его критикуют за увеличение налогового бремени и прямое противоречие ранее данным правительством обещаниям. Недостатки законопроекта заключаются в отсутствии конкретных целей по вторичной переработке и чрезмерной нагрузке на органы местного самоуправления, что является критикой, ориентированной на результативность (performance-driven) данной политики. Спикер подчеркивает, что реформа приведет к введению новых налогов и обязательств, которые неизбежно поднимут цены и приведут к обнищанию населения.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в вопросах обращения с отходами и циркулярной экономики, ссылаясь на целевые показатели Европейского союза по вторичной переработке и критикуя неспособность законопроекта установить данные цели для органов местного самоуправления. Также были отмечены административные и экономические последствия реформы, такие как передача обязанностей от частных фирм муниципалитетам и увеличение государственных расходов, вызванное наймом новых сотрудников.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является критическим и вопрошающим, при этом министру неоднократно направляются вопросы о противоречиях и недостатках законопроекта, используя для этого также дополнительное время. Применяются формальный язык и логическая аргументация, подчеркивающие политическую неудачу и экономический ущерб, хотя для создания политического ярлыка используется термин «налоговый фестиваль».
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует в дебатах Рийгикогу, принимая участие в первом чтении законопроекта и задавая вопросы министру. Модель деятельности включает в себя возвращение к темам, поднятым коллегами, и использование дополнительного времени для изложения аргументов.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние направлено против Партии реформ и премьер-министра, чьи прежние обещания (в частности, прекращение «налогового фестиваля») считаются противоречащими новому законопроекту. Критика крайне резка и сосредоточена на негативном экономическом и административном влиянии этой политики, обвиняя правительство во введении новых налогов и обязательств.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик демонстрирует сотрудничество со своими коллегами, ссылаясь как на оставшийся без ответа вопрос Айвара Кокка, так и на аргументы Прийта Сибула для укрепления своей позиции. Сведения о готовности к компромиссу с правящей партией отсутствуют, поскольку данный законопроект оценивается как провальный еще до его фактического вступления в силу.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный акцент сделан на органы местного самоуправления, при этом подчеркивается, что данный законопроект возлагает на них новые обязательства и создает проблемы, требующие решения, которые ранее находились в ведении частных компаний. Это указывает на рост нагрузки на местное управление.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции решительно выступают против повышения налогов и введения новых обязательств, подчеркивая, что реформа обращения с отходами увеличит расходы людей и предприятий, а также приведет к росту цен. Критика сосредоточена на росте государственных расходов за счет найма новых сотрудников и противоречит обещанию премьер-министра положить конец «налоговому фестивалю».
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на противодействии законопроекту о внесении поправок в Закон об отходах (657 SE), поскольку он не соответствует целям по переработке и, следовательно, провалился ещё до его вступления в силу. В качестве альтернативы предлагается сделать акцент на сжигании отходов для получения тепла и электроэнергии, чтобы добиться хотя бы какой-то выгоды.
2 Проанализированные выступления