Профиль повестки: Riina Solman
Опросная комиссия по сельским районам (№ 713)
2025-05-05
15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политический фокус сильно смещен в сторону сокращения регионального неравенства и обеспечения жизнеспособности сельских районов, что также рассматривается как угроза безопасности. Выступающий резко критикует налоговые решения правительства и сокращение услуг, которые усугубляют процесс деградации периферии и внутреннюю миграцию в центры притяжения. Позиция состоит в том, что государство возвращает сельским районам меньше, чем забирает оттуда, и это является крупнейшим провалом политики, проводимой после восстановления независимости.
5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в сфере региональной политики и финансирования органов местного самоуправления, подчеркивая четыре жизненно важных компонента в сельской местности (инфраструктура, образование, магазины, медицина). Профессиональные знания используются в обсуждении системы подоходного налога (уровень 2009 года) и мотивационных механизмов налога на прибыль предприятий. Также упоминаются предыдущие презентации стратегий развития в Рийгикогу и уход государственных учреждений из уезда Пылва.
5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль критичен, напорист и местами эмоционален, особенно при выявлении противоречий между действиями и обещаниями правительства. Используются сильные выражения, такие как «крупнейший провал», а оппоненты обвиняются в лицемерии или «наглости». В то же время, новый министр получает признание за содержательные ответы, при сохранении официального, но страстного тона дебатов.
5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик инициировал рассматриваемый запрос 27 января 2025 года и активно участвует в его обсуждении в Рийгикогу поздно вечером. Также отмечается мониторинг освещения в СМИ («Актуальная камера») в связи с проблемами сельских регионов. Докладчик упомянул свою предыдущую работу в министерстве и поприветствовал бывших коллег из департамента региональной политики.
5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными оппонентами являются правящая коалиция, в особенности Партия реформ, которую обвиняют в игнорировании региональных проблем, а также Социал-демократы и бывший министр Пирет Хартман, которых обвиняют в лицемерии (их слова были диаметрально противоположны их действиям). Критика также направлена на политические решения (повышение налогов) и министра финансов Юргена Лиги, которого обвиняют в "наглости" в вопросе финансирования местных самоуправлений.
5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер готов признать представителей противоположной стороны, похвалив нового министра Хендрика Йоханнеса Терра за его компетентное и содержательное выступление. При этом подчеркивается необходимость сломить сопротивление коалиционного партнера (Партии реформ) для достижения целей региональной политики. Тепло приветствуются бывшие коллеги из министерства, со ссылкой на их предыдущую совместную работу.
5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент делается исключительно на опустошении и маргинализации сельских и периферийных районов. В качестве конкретных примеров приводятся уезд Пылва, волость Ряпина (закрытие магазинов в Леэваку и Вериора) и уход государственных учреждений. Подчеркивается, что от роста численности населения в сельской местности выигрывают лишь центры притяжения, такие как Таллинн и Тарту.
5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Докладчик решительно выступает против повышения налогов (НДС, автомобильный налог, топливный акциз, подоходный налог), поскольку они несоразмерно ухудшают материальное положение жителей сельской местности. Поддерживается увеличение стимулов для органов местного самоуправления (ОМСУ) в части создания рабочих мест, предлагая направлять налог на прибыль предприятий на уровень ОМСУ. Требуется восстановить процент подоходного налога с физических лиц, отчисляемый в пользу ОМСУ, до докризисного уровня 2009 года.
5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальный фокус направлен на обеспечение благополучия семей с детьми в сельской местности, подчеркивая необходимость гарантировать элементарные услуги и образовательные учреждения вблизи дома. Критикуются правительственные сокращения, особенно урезание субсидий на оплату кружков за счет детей из многодетных семей, что делает проживание в деревне для молодых, жизнеспособных семей все более невозможным.
5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на противодействии повышению налогов и сокращениям, вводимым правительством, которые усиливают региональное неравенство. Что касается будущего, подчеркивается необходимость внедрения оценки регионального воздействия для каждого законопроекта перед его окончательным утверждением. Кроме того, требуется изменить систему подоходного налога с целью повышения мотивации органов местного самоуправления.
5 Проанализированные выступления