Päevakorra profiil: Riina Solman
Arupärimine sotsiaalhoolekande reformi kohta (nr 720)
2025-05-05
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on sotsiaalhoolekande reformi ebaõnnestunud elluviimisel, eriti lubaduse täitmata jätmisel tagada hooldekodukoht keskmise pensioni eest. Kõneleja kritiseerib teravalt reformi tulemust, pidades seda ebaõiglaseks ja süsteemi poolt Reformierakonna prominentsete liikmete rikastumiseks. Rõhuasetus on väärtuspõhine, keskendudes vanurite turvalisusele ja väärikale elule.
7 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi sotsiaalhoolekande reformi ajaloost, eelarvest (41 miljonit eurot) ja õiguslikest kitsaskohtadest. Ta viitab Riigikontrolli hinnangutele ning analüüsib hooldekodude hinnakujunduse ja töötajate palgataseme seoseid. Eriti rõhutatakse kontrolli ja järelevalve puudumist erinevate ametite (Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet) vahel.
7 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on terav ja kriitiline, rõhutades ebaõiglust ja muret vanurite turvalisuse pärast, eriti Pihlakodu juhtumi valguses. Kasutatakse tugevaid metafoore ja poliitilisi loosungeid ("jokk," "hallide kardinalide rikastumine") ning võrdlusi varasemate poliitiliste pettumustega (teine pensionisammas). Kuigi sisu on poliitiliselt laetud, on esitlus ametlik ja põhjalik, tunnustades samas ministri otsekohesust.
7 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandliku järelevalve teostaja, olles algatanud sotsiaalhoolekande reformi puudutava arupärimise (nr 720) ja valmistanud ette pikad küsimused. Tegevusmuster viitab põhjalikule eeltööle ja valmisolekule debatti jälgida ning täiendavalt küsida, tuues näiteks saalist uue paberi. Ta viitab ka hiljutisele meediakajastusele, mis näitab teemade aktiivset jälgimist.
7 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud Reformierakonnale, keda süüdistatakse reformi ärakasutamises isiklikuks rikastumiseks ja turumajandusliku lähenemise ebainimlikkuses. Kriitika on suunatud ka Sotsiaalministeeriumile ja endisele ministrile Signe Riisalole vastutuse puudumise ja probleemide kohalike omavalitsuste kaela veeretamise eest. Kriitika on intensiivne ja puudutab nii poliitikat kui ka eetilisi küsimusi.
7 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab varasemale koostööle Isamaa osalemisel Kaja Kallase teises valitsuses, kus toetati hooldusreformi eesmärki ja eraldati raha, näidates valmisolekut toetada üllaid eesmärke. Praeguses kontekstis on stiil nõudlik, paludes uuel ministril (Karmen Jolleril) tegeleda südamest probleemidega, mis jäid eelkäijast lahendamata. Koostöö praeguse valitsusega on kriitiline ja kontrolliv.
7 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik, keskendudes üleriigilise sotsiaalhoolekande reformi ebaõnnestumisele ja standardite tagamisele. Mainitakse kohalike omavalitsuste sundseisu panemist, kuna nad peavad katma hooldekodukoha ja pensioni vahe, kuid konkreetseid piirkondi esile ei tooda.
7 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on kriitilised turumajandusliku lähenemise suhtes sotsiaalhoolekandes, vastandudes seisukohale, et hooldekodu on eeskätt äriettevõte. Nõutakse riigipoolset suuremat sekkumist ja rahalist toetust, et tagada teenuste kättesaadavus keskmise pensioni eest. Eelistatakse sotsiaalset kättesaadavust ja töötajate palgatõusu hooldekodude omanike kasumite ees.
7 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on vanurite turvalisus ja väärikus hooldekodudes, eriti seoses Pihlakodu juhtumiga, kus kuritegevus jäi pikalt avastamata. Kõneleja rõhutab, et ühiskond tunneb muret vanurite turvalisuse pärast ning nõuab ministeeriumilt tõhustatud kvaliteedikontrolli ja järelevalvet. Samuti rõhutatakse koduhooldust kui eelistatud varianti, mida riik peaks toetama.
7 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on olemasoleva sotsiaalhoolekande reformi mudeli ümbervaatamisel ja puudulike õigusaktide parandamisel, mis on viinud kohtuasjadeni. Prioriteediks on riigi vastutuse ja rahastuse tagamine, et hooldekodude standardid oleksid täidetud ning järelevalve küsimus selgelt reguleeritud. Kõneleja on algataja rollis, nõudes vastuseid ja muutusi.
7 Analüüsitud kõnesid