Päevakorra profiil: Riina Solman

Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (536 SE) kolmas lugemine

2025-03-26

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt suunatud riikliku julgeoleku ja eestikeelse hariduse tagamise toetamisele. Kõneleja rõhutab, et tegemist ei ole karistamise, vaid julgeolekuküsimusega, mis õigustab riiklikku sekkumist kohaliku omavalitsuse tasandil. Seisukoht on tugevalt väärtuspõhine, seades julgeoleku ja keelepoliitika esiplaanile.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust julgeolekupoliitika ja hariduskorralduse (riigigümnaasiumid, eestikeelsele õppele üleminek) ristumiskohas. Ta viitab Kaitsepolitsei (KAPO) ohuhinnangutele ja konkreetsetele piiriülese julgeoleku näidetele, nagu Narva Muuseumi juhataja arreteerimiskäsk. Ta püüab kasutada institutsionaalset teavet (komisjoni arutelud, KAPO raportid) oma seisukoha toetamiseks.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on tõsine ja argumenteeriv, esitades otseseid vastuväiteid opositsiooni väidetele ("Ei ole. See on julgeolekuküsimus"). Kasutatakse tungivat tooni, eriti julgeolekuküsimuste käsitlemisel, toetudes loogilistele apellidele ja viidetele meedias käsitletud julgeolekuasutuste hinnangutele.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt seadusandlikus debatis (eelnõu kolmas lugemine), esitades küsimusi ettekandjale komisjoni arutelude sisu kohta.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud Keskerakonda kuuluvatele kolleegidele, kelle arusaama kohaliku omavalitsuse poliitikast kui pelgalt kommunaalpoliitikast kõneleja resoluutselt ümber lükkab. Kriitika on suunatud poliitilisele arusaamale ja teema raamistikule, süüdistades kohalikke omavalitsusi eestikeelsele õppele ülemineku takistamises.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on institutsionaalne, keskendudes komisjoni arutelude ja julgeolekuasutuste (KAPO) hinnangute väljaselgitamisele seadusandliku protsessi toetuseks. Kõneleja pöördub lugupidavalt ettekandja poole, paludes teavet, mis ei ole riigisaladus.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on seotud idapiiri ja Narva näidetega, mida kasutatakse riikliku julgeoleku ohu illustreerimiseks ja riikliku sekkumise õigustamiseks. Üldine rõhuasetus on riiklikel teemadel (haridus, julgeolek), mis mõjutavad kohalikke omavalitsusi.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid napib.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja rõhutab eestikeelse hariduse tagamise olulisust, sidudes selle otseselt riikliku julgeolekuga. Ta toetab riigigümnaasiumite ehitamist kui vahendit, et ületada kohalike omavalitsuste vastupanu eestikeelsele õppele üleminekul.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on põhiseaduse muutmise seaduse eelnõul (536 SE) ja selle menetlemisel. Kõneleja püüab selgitada, milliseid julgeolekuhinnanguid (KAPO) eelnõu komisjonis arutades arvesse võeti, olles ilmselt eelnõu toetaja.

1 Analüüsitud kõnesid