Päevakorra profiil: Riina Solman

Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (561 SE) esimene lugemine

2025-01-29

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt kriitiline puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muudatuse suhtes (561 SE), kuna see jätab haavatava sihtgrupi (autistlike laste vanemad) ilma senisest rahalisest toetusest (Töötukassa raha). Kriitika keskendub sellele, et teenuste kättesaadavus maapiirkondades ei ole tagatud, muutes seaduse muudatuse ebaõiglaseks. Seisukoha kujundamine on tugevalt poliitikapõhine ja keskendub konkreetsete kodanike kaitsmisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi puuetega inimeste sotsiaaltoetuste süsteemist, viidates Töötukassa toetustele ja eapiiri tõstmise mõjule. Eraldi rõhutatakse autistlike laste ravi puudumist ja teenuste kättesaadavuse probleeme maapiirkondades. Kuigi kõneleja viitab ministri esitatud andmetele (rahasumma suurenemine miljonites), seab ta kahtluse alla nende andmete praktilise mõju.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on murelik ja empaatiline, alustades konkreetse näitega "murelikust emast", et rõhutada poliitika inimlikku mõju. Kõneleja esitab otseseid küsimusi ministrile, keskendudes loogilisele argumendile teenuste kättesaadavuse puudumise kohta maapiirkondades. Toon on pigem küsitlev ja olukorra tõsidust rõhutav kui ründav.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ebapiisavalt andmeid.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud valitsuse esitatud eelnõule (561 SE) ja ministri tegevusele, kritiseerides poliitika teostust, mis jätab maapiirkondade elanikud teenustest ilma. Kriitika on poliitikapõhine, keskendudes eelnõu negatiivsetele tagajärgedele haavatavale sihtgrupile. Kompromissivalmidus ei selgu, pigem nõutakse lahendust regionaalsele ebavõrdsusele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisavalt andmeid.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Kõneleja keskendub tugevalt regionaalsetele erinevustele, rõhutades, et teenused, kuhu raha suunatakse, ei jõua maapiirkondades elavate inimesteni. See regionaalne ebavõrdsus on seaduseelnõu kritiseerimise peamine alus.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad sotsiaaltoetuste ja teenuste rahastamise tõhususele ning õiglasele jaotamisele. Kõneleja toetab sotsiaalsete tugimehhanismide säilitamist ja kritiseerib raha suunamist teenustesse, mis ei ole regionaalselt kättesaadavad, viidates vajadusele tagada toetuste jõudmine abivajajateni.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on puuetega inimeste (eriti autistlike laste) sotsiaaltoetused ja ravi kättesaadavus. Kõneleja võitleb selle sihtgrupi toetuste kaotamise vastu ja rõhutab vajadust spetsiifilise ravi järele, mis praegu puudub.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõul 561 SE ("Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu"). Kõneleja on eelnõu kriitiline vastane, kes püüab esimesel lugemisel esile tuua selle puudusi ja negatiivseid tagajärgi.

1 Analüüsitud kõnesid