Профиль повестки: Riina Solman
Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о медицинском страховании и Закон о гигиене и безопасности труда (717 SE)
2025-10-08
Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Политическая позиция
В центре политического внимания находится поправка к Закону о медицинском страховании, которая касается изменения основы расчета пособий для беременных. Выступающий решительно выступает против приравнивания беременных женщин к другим получателям пособий, поскольку это приведет к финансовым потерям для женщин, которые ранее находились в отпуске по уходу за ребенком. Эта позиция является ценностно-ориентированной и подчеркивает необходимость поддержки рождаемости и женщин, вынашивающих новую жизнь. Обоснование правительства, связанное с опасением риска мошенничества, считается лицемерным и примером дурного тона.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокое знание методики расчёта социального страхования и пособий, ссылаясь на данные MTA и различия в основах расчёта заработной платы (годовая зарплата против среднего показателя за шесть месяцев). Используются конкретные цифры заработной платы (например, 1981 евро против 2126 евро), а также приводятся данные из пояснительной записки о 1325 беременных женщинах. Кроме того, докладчик осведомлён о вопросах снижения административной нагрузки и стоимости IT-решений.
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является страстным и оборонительным, особенно в вопросе беременных женщин, используя сильные эмоциональные апелляции (например, падение рождаемости, вынашивание новой жизни). В то же время, аргументы подкрепляются детальным законодательством и финансовыми данными, а подозрения оппонентов критикуются как лицемерные и недооценивающие. Спикер обращается как к Рийгикогу, министру, так и к общественности, наблюдающей за происходящим через интернет.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в законодательном процессе, принимая участие в обсуждениях Социальной комиссии и неоднократно выступая с трибуны Рийгикогу во время первого чтения законопроекта. Также упоминается о том, что он задает вопросы должностным лицам.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противодействие направлено против министра и инициаторов законопроекта, критикуя политическое решение об изменении пособий для беременных, что приводит к неравному обращению. Особенно интенсивно критикуется обоснование правительства, связанное с опасением риска мошенничества, называя это лицемерием и дурным тоном. Противопоставляется подозрение в адрес беременных женщин и нерешенность вопроса о мошеннических схемах с родительскими пособиями.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий указывает на сотрудничество и совпадение точек зрения с коллегами (например, Ирья и Танель Кийк) в Социальной комиссии. Министру направляется неоднократный призыв повторно рассмотреть данный пункт и провести консультации с должностными лицами, что свидетельствует о готовности найти решение.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономический акцент делается на защите социальных гарантий и пособий, чтобы избежать снижения дохода беременных женщин, которое может достигать более 100 евро в месяц. Предусматриваются финансовые потери для тех, у кого в предыдущем году был низкий или нулевой доход. Также упоминается, что заработная плата в Эстонии не является очень высокой, если учитывать средний европейский уровень.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Сильный социальный акцент делается на поддержке рождаемости и защите беременных женщин, подчеркивая их особое положение в период вынашивания новой жизни. Также поднимается более широкая социальная проблема, связанная с махинациями с родительскими пособиями (когда отец получает пособие, а мать находится дома), и высказывается предостережение о том, что женщины, не имеющие социальных гарантий, уязвимы перед экономическим насилием.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является противодействие поправкам к законопроекту 717 SE, касающимся расчёта пособий для беременных. Докладчик поддерживает сохранение прежнего порядка для беременных или, в качестве альтернативы, предлагает разработать IT-решение стоимостью 50 000 евро для снижения административной нагрузки и контроля риска мошенничества.
4 Проанализированные выступления