Профиль повестки: Riina Solman
Продолжение второго чтения законопроекта об изменении Закона о защите детей и других законов (427 СЕ)
2024-12-03
15-й Рийгикогу, 4-е заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политический акцент смещен на обеспечение безопасности детей и недопущение педофилов на должности, связанные с работой с несовершеннолетними. Отношение к законопроекту 427 SE является резко оппозиционным, поскольку замена прямых запретов ограничениями увеличивает риски и создает уязвимости в системе безопасности. Данный подход является ценностно-ориентированным, подчеркивающим защиту детей и роль независимой судебной власти. Поддерживается прекращение процедуры рассмотрения данного законопроекта.
5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области уголовного права и административного производства, особенно в отношении ограничений на работу с детьми и удаления данных из реестра наказаний. Подчеркивается юридическая квалификация, а также критикуется перевод механизма оценки из-под юрисдикции органов юстиции на уровень Департамента социального страхования и министерств. Упоминаются специфические юридические проблемы, такие как смена имени для сокрытия судимости и важность личного идентификационного кода при проведении проверки.
5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является серьезным, обеспокоенным и местами резким, сосредоточенным на угрозе безопасности детей и критике форсирования процедуры. Применяются как логические аргументы (независимость судебной власти, административная нагрузка), так и эмоциональные призывы (ссылка на педофилов и угрозу возникновения самосуда). Стиль остается формальным, однако содержит прямые вопросы и требования диалога, обвиняя оппонентов в уклонении от ответов.
5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Основное внимание в данной модели действий уделяется обсуждению законопроекта (427 SE) во втором чтении в зале Рийгикогу и защите поправок, внесенных в Социальной комиссии. Выступающий активно участвует, задавая вопросы и произнося продолжительные речи, чтобы разъяснить позицию оппозиции и потребовать прекращения процедуры рассмотрения.
5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена в адрес коалиции и большинства Социальной комиссии, которые отклонили «весьма разумные» поправки, предложенные партией Isamaa. Оппонентов обвиняют в уклонении от диалога, поспешности и снижении роли судебной власти, поскольку они выводят процедуры оценки из поля зрения общественности. Отдельной критике подверглись докладчики законопроекта (Ээро и Мадис Тимпсоны) за то, что они уклонялись от ответов.
5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества прагматичный, но огорчённый; было представлено четыре конкретных предложения о внесении изменений, которые, однако, не нашли поддержки из-за перевеса голосов коалиции. Председателю Социальной комиссии Мадису Тимпсону выражается благодарность за приостановку рассмотрения законопроекта, но подчёркивается, что с оппозицией не ведётся достаточного диалога.
5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных.
5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения косвенно затрагивают рост административной нагрузки на работодателей и официальные органы в связи с новыми обязанностями по контролю. Также упоминается обеспокоенность по поводу низких заработных плат и дефицита кадров в образовательных учреждениях (особенно среди помощников учителей), что создает благоприятную почву для возникновения рисков при поспешном найме.
5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основная социальная тема — безопасность детей и предотвращение педофилии, требующая пожизненного запрета на работу с детьми в случае совершения определённых преступлений. Подчёркивается приоритет безопасности и выражается обеспокоенность тем, что смягчение закона без оценки со стороны системы правосудия может привести к возникновению самосуда.
5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на прекращении производства по законопроекту 427 SE (Поправки к Закону о защите детей) и изменении его содержания. Приоритетом было включение в перечень преступлений, в отношении которых действует ограничение на работу с детьми даже после погашения судимости, например, продажа и покупка ребенка, а также преступления, связанные с терроризмом. Также было выражено желание передать полномочия по оценке из Департамента социального страхования в ведение прокуратуры.
5 Проанализированные выступления