Päevakorra profiil: Riina Solman
Sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (pensionäritoetus) eelnõu (508 SE) teine lugemine
2024-11-14
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugev vastuseis sotsiaalhoolekande seaduse muutmise eelnõule (508 SE), mis puudutab pensionäritoetuse äravõtmist hooldekoduelanikelt. Seisukohta raamib väärtuspõhine kriitika, nimetades kärbet küüniliseks ja alandavaks teoks kõige haavatavama sihtgrupi suhtes. Rõhutatakse valitsuse lubaduste murdmist pensionide maksustamise ja teise pensionisamba ebaõnnestumise osas.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust sotsiaalhoolekande ja pensionipoliitika valdkonnas, kasutades konkreetseid numbreid (1,3–1,5 miljonit eurot aastas, 6000 mõjutatud inimest) ja seaduseelnõu sätteid. Esitatakse detailne kriitika hooldekodude kohatasude tõusu (kuni 40%) ja sotsiaalhoolekandereformi lubaduste täitmata jätmise kohta. Samuti on teadmised pensionisammaste indekseerimise ja maksustamise ajaloolisest kontekstist.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline ja emotsionaalne, kasutades tugevaid moraalseid apelle, eriti seoses eakate väärikuse ja haavatavusega. Kasutatakse korduvalt sõnu "küüniline" ja "pisku", et rõhutada kärpe ebaeetilisust võrreldes selle väikese rahalise mõjuga riigieelarvele. Stiil on konfronteeriv, esitades otseküsimusi ja viidates varasematele lubadustele, mida valitsus on murdnud.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster piirdub Riigikogu istungil osalemise ja konkreetse seaduseelnõu (508 SE) teise lugemise aruteluga. Kõneleja teeb formaalse ettepaneku seaduseelnõu lugemine katkestada. Muude sündmuste, kohtumiste või regulaarse suhtluse kohta andmed puuduvad.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on intensiivne ja suunatud valitsuskoalitsiooni ning selle juhterakonna vastu, keda süüdistatakse pidevas lubaduste murdmises ja ebakindluse külvamises. Kriitika on suunatud nii ebaeetilisele käitumisele (kärbe haavatavate arvelt) kui ka poliitilistele ebaõnnestumistele (pensionisammaste ja maksulubaduste murdmine). Vastandutakse ka varasemale Reformierakonna poliitikale Siim Kallase juhtimisel, mis olevat pensione austanud.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklik, käsitledes üleriigilist sotsiaalhoolekande seadust, pensionisüsteemi ja maksupoliitikat, mis mõjutab kõiki eakaid. Konkreetseid piirkondi, tööstusharusid või kohalikke projekte ei mainita.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on suunatud sotsiaalsete toetuste säilitamisele ja vastanduvad kärbetele, mis puudutavad kõige haavatavamaid, pidades 1,3 miljoni euro kokkuhoidu ebaoluliseks. Kritiseeritakse valitsuse fiskaalpoliitikat, eriti keskmise pensioni maksustamist ja uue 2% laiapindse maksu kehtestamist esimesest eurost. Rõhutatakse, et suur osa pensionidest tuleb maksudena riigile tagasi.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on eakate heaolu, väärikus ja sissetulekute kaitse, eriti hooldekodudes elavate inimeste puhul, keda peetakse kõige haavatavamaks sihtgrupiks. Rõhutatakse vajadust austuse järele põlvkonna vastu, kes on üle elanud Teise maailmasõja ja okupatsiooni õudused, ning kritiseeritakse riigi hoolimatust.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (pensionäritoetus) eelnõu 508 SE vastustamisel. Kõneleja on eelnõu tugev vastane ja algataja teise lugemise katkestamise ettepanekule. Eesmärk on säilitada üksi elava pensionäri toetus hooldekodudes viibijatele.
4 Analüüsitud kõnesid