Профиль повестки: Riina Solman
Второе чтение законопроекта об изменении закона о медицинских изделиях и внесении в связи с этим изменений в другие законы (делегирование полномочий Департаменту лекарственных средств) (448 СЕ)
2024-10-24
15-й Эстонский парламент, 4-я пленарная сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическое внимание сосредоточено на технических деталях регулирования здравоохранения и лингвистической ясности законодательства. Спикер признает техническую необходимость передачи полномочий Департаменту лекарственных средств, ссылаясь на возможную предыдущую ошибку при передаче этих полномочий в ведение Департамента здоровья. Однако он жестко критикует слишком широкое определение понятия «медицинское изделие», которое включает простые расходные материалы и создает «нелепое впечатление» о законе.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание административной истории регулирования медицинских изделий и предыдущих передач компетенции между Департаментом лекарственных средств (Ravimiamet) и Департаментом здравоохранения (Terviseamet). Он/Она знаком(а) со сферой действия закона, приводя в пример, помимо технического оборудования, также простые расходные материалы, такие как ватные тампоны и лейкопластыри.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль аналитический и ориентирован на постановку вопросов, с акцентом на языковую ясность и логику закона. Выступающий использует риторический вопрос, чтобы подчеркнуть необходимость называть вещи своими именами и избегать терминологии, которая может показаться нелепой для обывателя. Тон формальный и деловой, с обращением к вице-спикеру Рийгикогу и докладчику.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик ссылается на активное участие в работе Социальной комиссии, где рассматривалась техническая сущность данного законопроекта. Он выступает на заседании Рийгикогу в качестве задающего вопрос в ходе второго чтения законопроекта.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое противодействие содержательной цели законопроекта (перераспределению полномочий) отсутствует. Критика направлена на терминологическую неясность законодательства и слишком широкое определение, что вызывает путаницу. Конкретные противники или группировки не называются.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер ссылается на сотрудничество с коллегами в социальной комиссии, отмечая, что «мы обсуждали это в социальной комиссии», что свидетельствует о готовности коллективно рассмотреть технический характер законопроекта.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Данных не хватает.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Данных не хватает.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальное внимание уделяется регулированию в сфере здравоохранения, в частности, юридическому определению медицинских изделий и его влиянию на понятность закона. Подчеркивается, что закон должен быть понятен даже простому обывателю.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является рассмотрение проекта поправок к Закону о медицинских изделиях (448 SE), которое касается предоставления полномочий Департаменту лекарственных средств. Докладчик сосредоточен на улучшении терминологических определений и ясности закона, чтобы избежать неверного использования понятий.
1 Проанализированные выступления