Профиль повестки: Riina Sikkut

Пересмотр закона о внесении изменений в закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, а также в закон о международных санкциях (640 UA), не объявленного Президентом Республики.

2025-09-17

15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия.

Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на балансе использования данных и конфиденциальности в электронном государстве, делая акцент на необходимости обеспечения доверия граждан и одновременно предоставляя возможность правоохранительным органам (RAB, MTA) использовать современные технологии. Спикер и социал-демократы не поддерживают принятие конкретного закона (640 UA) в его нынешнем виде, но требуют продолжения предметных обсуждений. Данная позиция является строго ценностно-ориентированной, подчеркивая соответствие конституции и укрепление доверия.

2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области использования данных, доверия к электронному государству, инвестиций в ИТ-безопасность и механизмов надзора (как внутреннего, так и парламентского). Он/Она подчёркивает необходимость создания законодательной базы для использования данных и ссылается на позицию канцлера юстиции о том, что решение должен принимать человек, а не машина. Экспертиза также включает понимание оперативных потребностей Бюро данных по отмыванию денег (RAB) и Налогово-таможенного департамента (MTA) в борьбе с современной преступностью.

2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является аналитическим и содержательным, призывая коллег «отбросить эмоции» и сосредоточиться на ответственности и всестороннем обсуждении. Используются логические доводы, иллюстрирующие технологический разрыв (обычный карандаш и бинокль против новейших технологий), и подчеркивается неизбежность создания законодательной базы. Тон официальный, но выражает обеспокоенность по поводу рисков для конфиденциальности и недостаточного надзора.

2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Схема действий ограничивается обсуждениями, проходящими в зале парламента, особенно в связи с повторным рассмотрением закона, который не был промульгирован Президентом Республики. Спикер также связывает текущие дискуссии с бюджетными переговорами, подчеркивая необходимость инвестиций.

2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противостояние направлено против коллег, которые используют чрезмерную эмоциональность ("о тоталитаризме, кто о енотовидных собаках") или нереалистичные призывы не обсуждать темы. Прямая критика была высказана в адрес Калле Грюнталa за приписывание ему ложной позиции, особенно в отношении концепции "персонального государства" партии Eesti 200, которой спикер, напротив, противостоит из-за ее характера, нарушающего конфиденциальность.

2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества открыт для предметного обсуждения, отмечая, что в зале царит «полное единогласие» относительно необходимости изменения закона. Подчеркивается необходимость найти точку равновесия между конфиденциальностью и тайной судопроизводства, что указывает на готовность к компромиссу, при условии, что обсуждения будут предметными и исчерпывающими.

2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется вопросам государственного уровня, таким как надёжность электронного государства, использование данных и полномочия Бюро данных по отмыванию денег (RAB). Региональный фокус отсутствует.

2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды подчеркивают необходимость постоянных инвестиций в безопасность ИТ-систем, особенно в связи с формированием законодательной базы для использования данных. Предостерегается экономия средств за счет ИТ-инвестиций, что чревато возникновением рисков безопасности. Эта позиция была представлена в контексте бюджетных переговоров.

2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных вопросов на первый план выходят гражданские свободы и неприкосновенность частной жизни, особенно в контексте электронного государства, где важно гарантировать, что человек видит пользователей своих данных. Выражается обеспокоенность по поводу проактивных решений, принимаемых машинами на основе данных, а также по поводу нарушающего конфиденциальность характера концепции "персонального государства" от Eesti 200.

2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на повторном обсуждении Закона о внесении изменений в Закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма и Закон о международных санкциях (640 УА). Цель состоит в том, чтобы создать в законе основания для использования данных и применения новых технологий правоохранительными органами, одновременно снижая риски для конфиденциальности и обеспечивая достаточный надзор. Выступающий является скорее сторонником и инициатором поправок, нежели стороной, одобряющей принятие закона в его текущей редакции.

2 Проанализированные выступления