Профиль повестки: Riina Sikkut

Проект закона о выходе из конвенции, запрещающей использование, накопление, производство и передачу противопехотных мин и требующей их уничтожения (642 SE), второе чтение.

2025-06-04

15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на повышении гибкости государственной обороны и решительной поддержке выхода из Оттавской конвенции (642 SE). Эта позиция ознаменовала ценностный сдвиг: от гуманитарных соображений к рамкам, основанным на безопасности, подчеркивая, что ситуация с безопасностью резко изменилась из-за агрессии России в Украине. Цель состоит в том, чтобы сделать агрессию против Эстонии неосуществимой, предоставив Силам обороны необходимую гибкость при выборе систем вооружения.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области международного гуманитарного права и политики безопасности, ссылаясь на количество государств-участников Оттавской конвенции и на тот факт, что ни одно государство до сих пор не вышло из нее. Используются конкретные данные о масштабах территории Украины, заминированной Россией («площадью более трех территорий Эстонии»), подчеркивая взаимосвязь между военной необходимостью и законным приобретением/закупкой. Докладчик также осведомлен о сложности и стоимости разминирования.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является серьезным и аргументированным, подчеркивая как логическую потребность в безопасности, так и символическое послание, направленное агрессору. Используются сильные эмоциональные описания военных преступлений России и ее безразличия к человеческой жизни, при этом сохраняется формальный и разъяснительный тон. Для обоснования текущего решения оратор использует историческое сравнение (символический шаг, предшествовавший вступлению в НАТО).

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модели действий включают активное взаимодействие с заинтересованными группами, при этом отмечается, что за последние полтора месяца было получено множество обращений как от организаций, так и от частных лиц, по поводу выхода из конвенции. Докладчик также ссылается на информационно-разъяснительную работу, проведенную министром иностранных дел и членами Комиссии по государственной обороне среди союзников.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противостояние направлено против конкретных коллег, критикуя Хелира-Валдора Сеедера за однобокость и нечувствительный к нюансам подход при оценке угрозы безопасности, который не учитывает изменения ситуации с 2004 года. Позиция Калле Грюнхаля относительно использования мин без выхода из конвенции считается абсолютно несостоятельной, поскольку это не дает Силам обороны законной возможности для их приобретения.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества подчеркивает тесное региональное взаимодействие с соседними странами (Финляндия, Латвия, Литва, Польша) с целью отправки общего символического сигнала о готовности к самозащите. Также упоминается понимание союзников (ЕС, НАТО) в отношении решения Эстонии, что указывает на международную информационно-разъяснительную работу.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется международному и региональному сотрудничеству, с акцентом на агрессию России в Украине и тесное взаимодействие с соседними государствами, имеющими общую границу с Россией или Беларусью. Внутри страны фокус сосредоточен на обеспечении боеспособности Сил обороны.

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В рамках социальных вопросов рассматриваются нормы гуманитарного права и защита гражданского населения, с признанием опасности противопехотных мин и вызываемых ими долгосрочных страданий. При этом особо подчеркивается, что, несмотря на сохранение гуманитарных ценностей, вопросы безопасности должны иметь приоритет над гуманитарными соображениями для обеспечения обороны государства.

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на втором чтении и окончательном голосовании по законопроекту (642 SE) о выходе из Оттавской конвенции, который спикер решительно поддерживает. Цель состоит в том, чтобы предоставить Силам обороны законную возможность закупки и применения противопехотных мин в случае возникновения военной необходимости.

3 Проанализированные выступления