Päevakorra profiil: Riina Sikkut
Väärtpaberituru seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (588 SE) teine lugemine
2025-05-14
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitik toetab tugevalt soolise tasakaalu parandamise meetmeid, eriti börsiettevõtete ja riigiettevõtete juhtorganites, pidades seda vajalikuks väärtuspõhiseks sammuks (idealist, feminist). Ta rõhutab, et Eestis on naiste alaesindatus juhtorganites erakordselt madal (10–11%) ja loomulikku progressi pole toimunud. Ta peab soolise tasakaalu parandamist otsustamistasanditel ühiskonna jaoks laiemalt vajalikuks, et teha paremaid otsuseid. Kuigi ta toetab Euroopa kompromissi börsiettevõtete osas, oleks ta ise eelistanud alustada avalikust sektorist.
25 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib asjatundlikkust seadusloome protseduurides (Rahanduskomisjoni töö, muudatusettepanekud) ja Euroopa Liidu direktiivide ülevõtmisel. Ta kasutab statistilisi andmeid naiste haridustaseme (70% kõrgkoolilõpetajatest) ja juhtorganite esindatuse (10–11%) kohta, põhjendades kvootide vajalikkust. Ta on kursis ka huvigruppide (advokatuur, kaubandus-tööstuskoda) esitatud arvamuste ja nende põhjal tehtud muudatusettepanekutega.
25 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on enesekindel, idealistlik ja kohati kaitsev, eriti vastates küsimustele naiste pädevuse ja soo defineerimise teemal. Kõneleja kasutab nii väärtuspõhiseid argumente (feminism, paremad otsused) kui ka statistilisi fakte, säilitades ametliku, kuid kirgliku tooni. Ta vastandab end "konservatiivsetele küünikutele" ja rõhutab, et tema eesmärk on tuua arutellu idealismi.
25 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegutseb Rahanduskomisjoni ettekandjana seaduseelnõu teisel lugemisel, esitades detailse ülevaate komisjoni istungitest (5. mai) ja menetluse ajakavast. Ta on aktiivne küsimustele vastaja, esitades 20 vastust ja selgitust. Ta viitab varasemale tööle valitsuses, kus sotsid tegid progressiivseid otsuseid.
25 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kõneleja kritiseerib teravalt neid, kes peavad naisi vähem pädevaks või kelle hoiakud takistavad pädevate naiste juhtivatele kohtadele jõudmist. Ta lükkab tagasi väited, et kvoodid toovad nõukogudesse ebapädevaid inimesi, ja nimetab sellist suhtumist eelarvamuslikuks. Ta distantseerib end süstemaatiliselt tõstatatud transsoolisuse teemadest, pidades neid Eestis toimuvate protsessidega vähese seosega "ookeani tagant imporditud" teemadeks.
25 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab konsensuslikku otsust Rahanduskomisjonis muudatusettepanekute osas, toetades esimehe Annely Akkermanni ettepanekut tähtaja osas. Ta mainib koostööd Rahandusministeeriumi ning huvigruppidega (advokatuur, kaubandus-tööstuskoda) eelnõu täpsustamisel. Ta tunnistab kompromisse, eriti seoses riigiettevõtete kvootide laiendamisega, mis jäi osaluspoliitika dokumendi tasandile.
25 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt riiklikul seadusandlusel ja Euroopa Liidu direktiivi ülevõtmisel. Regionaalne fookus puudub, käsitletakse börsiettevõtteid ja riigiettevõtteid laiemalt.
25 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab reguleerivat sekkumist börsiettevõtete juhtorganite soolise tasakaalu parandamiseks (60:40 eesmärk), pidades seda märgiliselt oluliseks. Ta on vastu kvootide laiendamisele väikeettevõtetele (OÜ-dele), tunnistades vajadust vähendada aegunud bürokraatiat. Ta rõhutab, et regulatsioonid on vajalikud, kuna sooline tasakaal ei ole iseenesest paranenud.
25 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalküsimus on sooline võrdõiguslikkus ja naiste alaesindatus juhtorganites, mida püütakse lahendada kvantitatiivse eesmärgi abil. Kõneleja rõhutab, et eelnõu käsitleb mehi ja naisi (bioloogilist sugu) ning alaesindatud sugu, lükates tagasi arutelud transsoolisuse teemal kui antud kontekstis ebaolulised. Ta toetab Sotsiaaldemokraatliku Erakonna triibulisi nimekirju naiste esindatuse parandamiseks poliitikas.
25 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on EL-i direktiivi ülevõtmine soolise tasakaalu parandamiseks börsiettevõtete juhtorganites (eelnõu 588 SE). Ta on eelnõu tugev toetaja ja komisjoni ettekandja, keskendudes tähtaegade (esmakordselt 30. juuni 2026) ja eesmärkide seadmise (üldkoosolek) täpsustamisele. Ta mainib ka korruptsioonivastase erikomisjoni tööd Kert Kingo kaasuse arutamisel, kus ta eelistas kollegiaalset ja mitteavaliku menetluse teed.
25 Analüüsitud kõnesid