Päevakorra profiil: Riina Sikkut
Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse (patsiendi elulõpu tahteavaldus) eelnõu (604 SE) esimene lugemine
2025-04-23
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt toetav Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse (patsiendi elulõpu tahteavaldus) eelnõule (604 SE). Eelnõu raamistik on väärtuspõhine, rõhutades kehalist autonoomiat ja väärika elulõpu tagamist, muutes olemasolevad õigused rakendatavaks ka neile, kes ei ole võimelised oma tahet väljendama. Kõneleja peab seda muudatust väga oluliseks, kuigi sisuliselt tehniliseks rakendatavuse küsimuseks.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust tervishoiuõiguse ja meditsiinieetika valdkonnas, viidates patsiendi autonoomia sätestamisele Võlaõigusseaduses 22 aastat tagasi. Ta mõistab intensiivraviarstide ja anestesioloogide praktilisi dilemmasid ning kasutab spetsiifilist terminoloogiat (nt kehaline autonoomia, elulõpu tahteavaldus). Eelnõu kirjeldamisel kasutatakse metafoori "tulevikutehing tervishoius".
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, analüütiline ja optimistlik, rõhutades õigusloome protsessi eeskujulikkust ja kompromissi saavutamist. Kasutatakse nii loogilisi argumente (olemasolevate õiguste rakendatavaks muutmine) kui ka emotsionaalseid apelle (väärikas elu lõpp, südamerahu). Kõneleja püüab laiendada arutelu seaduslikult siduvatelt aspektidelt ka laiemale ühiskondlikule muutusele ja isiklike soovide kirjapanemisele.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmustrid piirduvad konkreetse eelnõu (604 SE) esimese lugemise toetamise ja tutvustamisega Riigikogu saalis. Kõneleja rõhutab vajadust IT-lahenduste ja tervishoiutöötajate koolituste järele enne eelnõu jõustumist 2027. aastal.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis puudub; kõneleja keskendub olemasoleva õigusruumi puudujääkide lahendamisele, mitte vastaste kritiseerimisele. Probleemiks peetakse pigem kehtiva seaduse suutmatust tagada eakate ja otsustusvõimetute inimeste tahte rakendamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on väga tunnustav, tänades ja kiites kõiki eelnõu ettevalmistamises osalenuid – arste, eetikuid, spetsialiste, ametnikke ja Margit Sutropi. Kõneleja rõhutab, et eelnõu on sündinud pika ja eeskujuliku protsessi tulemusena, kus on peetud tuliseid vaidlusi ja saavutatud kompromiss.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklik, keskendudes Eesti õigusruumi ja tervishoiusüsteemi muutmisele.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ei ole piisavalt andmeid.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on patsiendi autonoomia ja väärikas elulõpp, rõhutades vajadust ühiskondliku arutelu järele surma teemal. Toetatakse ka vaimse toe (hingehoidja) ja isiklike soovide kirjapanemise võimaldamist, mis annab inimestele südamerahu.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse (604 SE) toetamisel ja menetlemisel. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja ja kiidab selle väljatöötamiskavatsuse protsessi kui eeskujulikku õigusloomet. Eesmärk on tagada eelnõu jõustumine 2027. aastaks koos vajalike IT-lahenduste ja koolitustega.
3 Analüüsitud kõnesid