Päevakorra profiil: Riina Sikkut
Tubakaseaduse muutmise seaduse eelnõu (223 SE) kolmas lugemine
2025-04-23
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt suunatud tubaka- ja nikotiinitoodete rangemale reguleerimisele, rõhutades noorte sõltuvuse vähendamise ja tervise parandamise väärtuspõhist eesmärki. Toetatakse Euroopa Liidu direktiivi ülevõtmist kui ainumõeldavat viisi turu reguleerimiseks piiriülese kaubanduse tõttu. Kõneleja rõhutab seadusandja vastutust ennetuse ja tervisekahjude vältimise eest.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust tubaka- ja nikotiinitoodete turu reguleerimise osas, tuues esile spetsiifilisi tootekategooriaid (kuumutatud tubakatooted, veibid, padjakesed) ja turundusvõtteid (maitsed, multikategelased). Expertise toetuseks tuuakse välja küsitlusuuringu andmed, mille kohaselt ligi kaks kolmandikku Eesti noortest peab maitset tarbimisvalikul tähtsaks. Samuti viidatakse teadmistele Euroopa Liidu regulatiivsest arengust ja vajadusest luua nikotiinitoodete direktiiv.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on tõsine ja vastutustundlik, rõhutades seadusandja kohustust kaitsta noorte tervist. Kasutatakse loogilisi argumente (piiriülene kaubandus, direktiivi vajadus) koos emotsionaalsete apellidega, kritiseerides sihilikku noortele suunatud magusate maitsetega turundust (nt Käsna-Kalle ja Super Mario). Kõne on struktureeritud, tuues välja neli peamist argumenti eelnõu toetuseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja viitab eelnõu kahe aasta pikkusele menetlemisele Riigikogus, mis näitab pikaajalist seotust selle konkreetse seadusandliku teemaga.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest poliitilist vastasseisu ei väljendata, kuid tugevalt kritiseeritakse tubaka- ja nikotiinitoodete tootjaid. Kriitika on suunatud nende turundusstrateegiatele, mis on sihilikult suunatud uute tarbijate kasvatamisele noorte seas, kasutades meeldivaid maitseid ja lastepäraseid kujundusi.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja kutsub kolleege üles toetama direktiivi ülevõtmist kolmandal lugemisel. Viidatakse ka koostööle Euroopa Liidu tasandil, märkides, et terviseministrid on volinikule kirjutanud nikotiinitoodete direktiivi laiendamise vajadusest.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Rõhuasetus on siseriiklikul rahvatervisel (Eesti noored) ja rahvusvahelisel koostööl. Vajadus reguleerida EL-i tasandil on esile toodud, kuna tooted liiguvad kergesti üle piiride, muutes siseriikliku regulatsiooni keeruliseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad toetavad rangemat riiklikku regulatsiooni ja maksustamist sõltuvust tekitavatele toodetele. Kõneleja pooldab pakendite ja müügikohtade reguleerimist ning viitab vajadusele maksustada uusi tooteid aktsiisiga.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on rahvatervis ja noorte kaitsmine nikotiinisõltuvuse eest. See on raamitud kui vastutus tagada, et uus põlvkond kasvaks sõltuvusest vabamana.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on tubakaseaduse muutmise eelnõu kolmandal lugemisel toetamine, et keelata kuumutatud tubakatoodete maitsed ja võtta üle EL-i direktiiv. Tuleviku prioriteediks on tubakatoodete direktiivi laiendamine nikotiinitoodete direktiiviks ning uute toodete pakendi, müügikohtade ja aktsiisiga reguleerimine.
1 Analüüsitud kõnesid