Päevakorra profiil: Riina Sikkut
Kultuuriministri 2025. aasta ettekanne riigi pikaajalise arengustrateegia "Eesti 2035" elluviimisest (sealhulgas "Eesti spordipoliitika põhialused aastani 2030" elluviimisest)
2025-04-22
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt kultuuri strateegilist väärtuspõhist tähtsust, kuid kritiseerib teravalt selle käsitlemist pelgalt eelarvereana. Peamine seisukoht on tulemuspõhine: kuna riigi strateegiline siht kultuurielus osalemise osas saavutati seitse aastat enne tähtaega, peab see kaasa tooma parema palga ja sotsiaalsed garantiid kultuuritöötajatele. Seisukoht on tugevalt suunatud valdkonna töötajate elutingimuste parandamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib asjatundlikkust kultuuripoliitika strateegiliste eesmärkide ja tööjõuküsimuste osas. Ta viitab konkreetsele strateegilisele sihile (kultuurielus osalemine aastaks 2030) ning kasutab spetsiifilisi andmeid kõrgharidusega kultuuritöötajate alampalga (€1600) kohta. Ta tunneb hästi vabakutseliste ja projektipõhise rahastuse ebakindlusega seotud probleeme.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on alguses lepitav ja tunnustav ministri suunas, kuid muutub kiiresti kriitiliseks ja tungivaks, keskendudes ebaõiglusele. Kõneleja kasutab tugevaid kontraste (kultuuri väärtus kui olemise alus vs eelarverida) ja retoorilisi küsimusi, et rõhutada vajadust tulemustasu järele. Retoorika on tasakaalustatud, kasutades nii emotsionaalseid väärtuspõhiseid apelle kui ka konkreetseid palganumbreid.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid tegevusmustrite, esinemissageduse või rutiinsete tegevuste kohta ei ole.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud valitsuse või ministeeriumi suunas, kes käsitleb kultuuri eelarve kontekstis liiga pragmaatiliselt ja jaotustehtena. Vastuseis on poliitika- ja menetluspõhine, keskendudes ebapiisavale palgale ja sotsiaalsete garantiide puudumisele kultuurivaldkonnas, hoolimata valdkonna kõrgetest saavutustest.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab kolleegi varasemale küsimusele palgaläbirääkimiste kohta, mis viitab teatud tasemel koordineerimisele oma poliitilises rühmas. Ta alustab ministri filosoofiliste seisukohtadega nõustumisest, mis näitab valmisolekut ideoloogiliseks konsensuseks enne kriitika esitamist.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik (Eesti rahvas, Eesti kultuuripärand) ja rahvusvaheline (kultuuritöötajate rahvusvaheline silmapaistvus). Puuduvad viited konkreetsetele kohalikele või piirkondlikele projektidele.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja rõhutab tugevalt tööjõu õiglast tasustamist ja sotsiaalseid garantiisid, eriti vabakutseliste ja projektipõhiste töötajate puhul. Ta toetab tulemuspõhist tasustamist ja vastandub kultuurivaldkonna käsitlemisele pelgalt eelarvelise kokkuhoiukohana. Ta keskendub tööjõu õiguste ja sissetulekute parandamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne küsimus on kõrgharidusega kultuuritöötajate majanduslik ebakindlus ja sotsiaalsete garantiide puudumine. Rõhutatakse vajadust tagada stabiilsem sissetulek ja kaitse vabakutselistele, kes teevad riigi strateegiliste eesmärkide saavutamisel silmapaistvat tööd.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Fookus on riiklike arengustrateegiate ("Eesti 2035") elluviimisel ja eelarvepoliitikal, mis puudutab kultuurivaldkonna rahastamist. Kõneleja on algataja rollis, nõudes seadusandlikke või eelarvelisi muudatusi, mis tagaksid kultuuritöötajatele paremad palgatingimused ja sotsiaalsed garantiid.
2 Analüüsitud kõnesid