Päevakorra profiil: Riina Sikkut
Tubakaseaduse muutmise seaduse eelnõu (223 SE) teine lugemine
2025-04-16
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt tervise- ja ennetuspõhine, toetades Euroopa Liidu ühtsete tubakapoliitika reeglite ülevõtmist. Kõneleja rõhutab vajadust võrdselt reguleerida kõiki nikotiinitooteid, et vähendada noorte sõltuvust, pidades eelnõu vastuvõtmist hädavajalikuks vahesammuks. Seisukoht on väärtuspõhine ja rõhutab laste tervise kaitset.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles põhjalikke teadmisi tubaka- ja nikotiinipoliitikast, viidates nii Euroopa Liidu direktiividele kui ka Eesti uuringute andmetele noorte tarbimisharjumuste kohta. Esitatakse konkreetseid statistilisi andmeid (nt 67% noortest valib maitse järgi) ja kasutatakse tehnilisi termineid (kuumutatud tubakatooted, nikotiinidirektiiv). Eraldi rõhutatakse tervishoiusüsteemi (perearstide) ressursipuudust nikotiinisõltlaste ravis.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on asjalik, murelik ja tungiv, keskendudes tugevalt loogilistele argumentidele (tervisekasu, EL-i ühtsed reeglid, piiriülene kaubandus). Kõneleja kasutab emotsionaalset apelli, kirjeldades noorte sõltuvuse kasvu "ehmatavana" ja palub kolleegidel muudatust toetada "meie laste tervise huvides". Samuti kritiseeritakse protseduurilist viivitust.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja viitab pikale seadusandlikule protsessile, mis on kestnud ligi kaks aastat (alates juunist 2023), ning sotsiaalkomisjonis toimunud põhjalikule arutelule. Mainitakse ka eelnõu varasemat langemist obstruktsiooni alla. Isiklikke tegevusmustreid või esinemissagedust ei mainita.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud seadusandliku protsessi pikkuse ja varasema poliitilise obstruktsiooni vastu, mis lükkas mõistliku muudatuse vastuvõtmist edasi ligi kaks aastat. Konkreetseid vastaseid isikuliselt ei nimetata, vaid rõhutatakse protseduurilist ebaefektiivsust ja kahetsust muudatuse jõustumise edasilükkumise pärast.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja näitab üles koostöövalmidust, tunnustades komisjoni esindajat hea ülevaate eest ja kutsudes kolleege üles eelnõu toetama. Mainitakse ka Euroopa Liidu terviseministrite ühist muret ja koostööd uue nikotiinidirektiivi väljatöötamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on peamiselt rahvusvaheline (Euroopa Liidu ühtsed reeglid ja direktiivid) ja riiklik (Eesti noorte nikotiinitarbimise kõrge tase OECD riikide tipus). Mainitakse piiriülese kaugmüügi probleemi, eriti viidates Lätile, rõhutades vajadust rahvusvahelise koostöö järele regulatsioonide jõustamisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad on allutatud tervise-eesmärkidele, kuid rõhutatakse vajadust turu reguleerimiseks, et tagada võrdne kohtlemine kõigi nikotiinitoodete vahel. Regulatsiooni eesmärk on eemaldada toodetest atraktiivsed elemendid, mis suurendavad tarbimist.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne probleem on noorte nikotiinisõltuvuse kiire kasv, mida peetakse ehmatavaks ja mille ennetamine on esmatähtis. Rõhutatakse vajadust eemaldada toodetest lastele atraktiivsed maitsed (nagu kommid ja maasikad) ning muretsetakse tervishoiusüsteemi suutmatuse pärast sõltlastega toime tulla.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tubakaseaduse muutmise seaduse eelnõu (223 SE) toetamisel ja vastuvõtmisel, mis keelustaks kuumutatud tubakatoodete maitsed. Kõneleja on tugev toetaja ja rõhutab, et see on alles vahesamm laiemale nikotiinitoodete reguleerimisele tulevikus (nikotiinidirektiiv).
1 Analüüsitud kõnesid