Päevakorra profiil: Riina Sikkut

Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (536 SE) kolmas lugemine

2025-03-26

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab sisuliselt agressorriikide kodanikelt hääleõiguse äravõtmist alates 2022. aastast, kuid vastustab tugevalt põhiseaduse muutmise eelnõu 536 SE menetluslikku teostust. Poliitiline fookus on väärtuspõhine, rõhutades demokraatia protsessi tähtsust ja ühiskonna sidususe hoidmist. Menetlusvigade tõttu peab kõneleja eelnõu vastuvõtmist Riigikogule varju heitvaks.

4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib teadmisi põhiseaduslikust menetlusest ja õigusloome protseduuridest, kritiseerides eelnõu stiililist sobimatust põhiseaduse teksti (viidates NATO ja EL mainimisele). Samuti on teadmisi valijaskonna demograafiast, viidates enam kui 60 000 hääleõiguslikule isikule, keda muudatus puudutab, ning halli passi omanike kaasamisele.

4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on tõsine, kriitiline ja protseduuriline, rõhutades otsuse kaalukust ja demokraatliku menetluse põhimõtteid. Kasutatakse loogilisi apelle ja retoorilisi küsimusi ("Kas eesmärk pühitseb abinõu?"), et seada kahtluse alla eelnõu vastuvõtmise kiirustatud viis. Kõneleja rõhutab, et lisaks otsuse sisule on tähtis ka see, kuidas otsus tehakse.

4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt Riigikogu istungil põhiseaduse muutmise kolmandal lugemisel, keskendudes menetlusküsimustele. Viidatakse varasematele erakonnasisestele aruteludele ja valitsuse pressikonverentsidele alates 2022. aastast, mis näitab pikaajalist tegelemist hääleõiguse teemaga.

4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud eelnõu algatajate ja Riigikogu menetluse vastu, süüdistades neid protseduurireeglite rikkumises ja hoolimatuses. Kriitika on eetiline ja protseduuriline, vihjates varjatud motivatsioonile valijaskonna ümberkujundamiseks ja Eesti sisemise rahu mittetähtsustamisele. Eriti taunitakse oluliste muudatuste lisamist vahetult enne lõpphääletust.

4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab koostöö ja kompromissi otsimise vajadust, märkides, et kaaluka otsuse tegemiseks oleks tulnud koostöökohti otsida saalis juba varem. Praeguses faasis kritiseeritakse teravalt koostöö puudumist, mis viis eelnõu olulise muutumiseni menetluse käigus.

4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid pole piisavalt.

4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.

4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on hääleõiguse piiramine ja kodakondsuspoliitika, kusjuures toetatakse agressorriikide kodanike hääleõiguse äravõtmist. Samas rõhutatakse riigi vastutust määratlemata kodakondsusega isikute integreerimisel ja ühiskonna kooshoidmisel, et vältida nende võõrandumist ja tagada valmisolek Eestit kaitsta.

4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu (536 SE) menetluslikud vead ja selle mõju hääleõigusele. Kõneleja on protseduuriline vastane, kritiseerides eelnõu sõnastust, hiliseid muudatusi ning seda, et halli passi omanike hääleõiguse äravõtmine lisandus kaasneva kahjuna.

4 Analüüsitud kõnesid