Päevakorra profiil: Riina Sikkut
Arupärimine kohalike omavalitsuste tulubaasi kohta (nr 802)
2025-10-13
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on kohalike omavalitsuste tulubaasi ja riigieelarve seaduse muudatuste mõju selgitamisel. Esineja on skeptiline, kas kavandatavad muudatused, nagu juhtumipõhiste toetuste toetusfondist välja võtmine, on pelgalt tehnilised või mõjutavad oluliselt KOV-ide rahastamist. Seisukoht on jõuliselt suunatud selguse saavutamisele ja on pigem tulemuspõhine (performance-driven).
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esineja näitab asjatundlikkust riigieelarve seaduse ja kohalike omavalitsuste rahastamise struktuuride osas. Kasutatakse tehnilisi termineid nagu "toetusfond," "juhtumipõhised toetused," "volitusnormid" ja viidatakse KOV-ide, LVL-i ja valitsuse eelarveläbirääkimiste ajale. See viitab detailsele teadmisele seaduseelnõu sisust ja selle halduslikest aspektidest.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, otsekohene ja küsitlev, keskendudes loogilisele selgitusele. Esineja kasutab kaudset kriitikat varasema ebaselge vastuse (Jürgen Ligi) suhtes, et survestada ministrit andma lihtsas keeles selget vastust. Emotsionaalsed apellid puuduvad, rõhk on protseduurilisel ja administratiivsel selgusel.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Muster näitab osalemist Riigikogu istungil arupärimise raames, kus esitatakse konkreetne küsimus seaduseelnõu mõju kohta. Tegevus on suunatud valitsuse vastutusele võtmisele ja selgituste nõudmisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud valitsuse esindajate (sh Jürgen Ligi) suutmatusele selgitada riigieelarve muudatusi kohalike omavalitsuste tulubaasi kontekstis lihtsas keeles. Kriitika on protseduuriline ja poliitiline, keskendudes ebaselgele kommunikatsioonile ja muudatuste potentsiaalsele negatiivsele mõjule.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Not enough data.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on selgelt kohalike omavalitsuste (KOV-ide) finantsautonoomial ja tulubaasil, mis seob riikliku eelarvepoliitika otseselt regionaalse tasandiga. Tähelepanu on suunatud sellele, kuidas riiklikud otsused mõjutavad KOV-ide tegevuskulude rahastamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad kohalike omavalitsuste tulubaasi stabiilsusele ja riikliku toetusfondi läbipaistvusele. Esineja nõuab selgust, kas muudatused aitavad kaasa fiskaalsele distsipliinile või vähendavad KOV-ide rahalist võimekust, eriti juhtumipõhiste toetuste osas.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on riigieelarve seaduse muudatustel, mis puudutavad kohalike omavalitsuste tulubaasi ja toetusfondi haldamist. Esineja roll on eelnõu mõju ja sisu kriitiline kontrollimine, küsides, kas muudatused on administratiivsed või sisulise mõjuga.
1 Analüüsitud kõnesid