Päevakorra profiil: Riina Sikkut

2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (737 SE) esimese lugemise jätkamine

2025-10-08

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev vastuseis valitsuse 2026. aasta riigieelarvele, mida peetakse vastutustundetuks, lühinägelikuks ja sotsiaalset ebaõiglust kasvatavaks. Peamised teemad on rekordiline eelarvepuudujääk, kiiresti kasvav võlakoormus ja sotsiaalhoolekande alarahastamine. Positsioon on väärtuspõhine, rõhutades vajadust riigimehelikkuse ja vastutuse järele, ning kulmineerub ettepanekuga eelarve tagasi lükata.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib kõrget asjatundlikkust eelarvepoliitika ja makromajanduse vallas, kasutades tehnilisi termineid nagu struktuurne eelarvepositsioon ja püsikulud. Ta toetub Eesti Eelarvenõukogu ja EL-i ekspertide arvamustele, rõhutades intressikulude kasvu ja selle võrdlemist kultuuri või perearstiabi rahastamisega. Eelarvepuudujäägi analüüsimisel kasutatakse konkreetseid nelja-aastase perioodi ja 10% jõukamate maksukingituse andmeid.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline ja võitluslik, kasutades tugevaid negatiivseid hinnanguid (pettus, peataolek, hoolimatus). Kõneleja kasutab metafoore (illusionist, peegelpilt) ja esitab loogilisi argumente eelarvenumbrite kohta, raamides need emotsionaalselt, et rõhutada valitsuse vastutuse vältimist. Toon on kiireloomuline, hoiatades riigi kaitsetuse eest intresside tõusu vastu.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõnelemine toimub 2026. aasta riigieelarve eelnõu esimese lugemise jätkamisel Riigikogus. Kõneleja viitab hiljutisele meeleavaldusele Riigikogu ees, mis käsitles erihoolekande alarahastamist. Ta palub kolm lisaminutit, mis viitab soovile oma seisukohti põhjalikult selgitada.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on valitsuskoalitsioon, peaminister ja rahandusminister, keda süüdistatakse vastutuse vältimises ja poliitilises lühinägelikkuses. Kriitika on intensiivne ja keskendub poliitilistele valikutele, eriti jõukamate eelistamisele ja sotsiaalse ebaõigluse kasvatamisele. Vastuseis on absoluutne, kuna esitatakse ettepanek eelarve esimesel lugemisel tagasi lükata.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja esindab Sotsiaaldemokraatide fraktsiooni seisukohti, esitades nende nimel ettepaneku eelarve tagasi lükata. Koostöövalmidust valitsusega ei väljendata, vaid rõhutatakse koalitsiooni prioriteetide vastandumist sotsiaaldemokraatide omadele. Viidatakse küll EL-i parlamentide ja rahanduskomisjonide kohtumisel osalenud ekspertidele, et toetada oma fiskaalkriitikat.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on laiapõhjaline, käsitledes Eesti riigi rahandust, julgeolekut ja sotsiaalpoliitikat riiklikul tasandil. Mainitakse ka võrdlusi Euroopa Liidu liikmesriikide intressimäärade ja sotsiaalhoolekande rahastamise keskmistega. Eraldi regionaalset rõhuasetust ei ole, välja arvatud viide Eesti kinnisvarahindade rekordilisele kasvule.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja on tugevalt fiskaaldistsipliini poolt, kritiseerides laenu võtmist püsikulude katteks ja suutmatust eelarvet majanduskasvu ajal tasakaalu viia. Ta on vastu maksukingitustele 10% jõukaimatele, mis on rahastatud laenurahaga. Pooldab ressursside suunamist töötavatele peredele, üksikvanematele ja madalapalgalistele toimetuleku leevendamiseks.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalvaldkonnas keskendutakse sotsiaalse ebaõigluse kasvatamise kriitikale ja erihoolekande kriitilisele alarahastusele, mis jääb EL-i keskmisele kolmandiku võrra alla. Rõhutatakse vajadust leevendada toimetulekuraskusi madalapalgalistel ja üksikvanematel, mitte suunata laenuraha jõukatele.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (737 SE) tagasi lükkamine esimesel lugemisel. Kõneleja on vastase rollis, kritiseerides eelnõu prioriteete ja majanduslikku alust, eriti püsikulusid katvat pretsedenditut eelarvepuudujääki.

2 Analüüsitud kõnesid