Istungi profiil: Pipi-Liis Siemann
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
2024-03-12
Poliitiline positsioon
Poliitiline rõhuasetus on riikliku julgeoleku ja riigisaladuste kaitse tagamisel, eriti ametikohajärgse juurdepääsuga isikute julgeolekukontrolli küsimuses. Kõneleja toetab eelnõu laiemat eesmärki, kuid on vastu selle kitsale kujule, rõhutades vajadust tegeleda teemaga kompleksselt ja kõiki seotud sätteid muutes. Seisukoht on poliitika- ja protseduuripõhine, kritiseerides ühe erisuse loomist süsteemse lahenduse asemel.
9 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi riigisaladuse ja salastatud teabele juurdepääsu regulatsioonidest, selgitades tehniliselt ametikohajärgse õiguse ja julgeolekusertifikaadi erinevusi. Ekspertiis tugineb põhiseaduskomisjoni aruteludele, kus osalesid Siseministeeriumi ja Kaitsepolitsei (Kapo) esindajad. Ta suudab selgitada sertifikaatide kehtivusaegu ja kontrollide vajalikkust välislepingutega seotud teabe puhul.
9 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on ametlik, selgitav ja protseduuriline, keskendudes loogilistele argumentidele ja seaduse terminoloogiale. Kõneleja rõhutab vastutustundlikkust ja tõsidust julgeolekuküsimuste käsitlemisel ning kasutab metafoore (nt haamri ja naela võrdlus) kitsa lahenduse kritiseerimiseks. Ta vastab küsimustele otse, kuid viitab sageli komisjoni aruteludele või teistele asutustele (Kapo, erikomisjon), kui tal puudub isiklik teave.
9 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegutseb Riigikogu täiskogu istungil põhiseaduskomisjoni ettekandjana, esitledes komisjoni menetlusotsuseid ja arutelude sisu. Tegevusmuster näitab aktiivset osalemist seadusandlikes protsessides ja komisjoni töös, viidates istungitele, mis toimusid juba 2023. aasta novembris.
9 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud konkreetsele eelnõule, mille algatajaid otseselt ei kritiseerita, kuid mille lahendust peetakse liiga kitsaks ja ebapiisavaks julgeoleku suurendamiseks. Kriitika on poliitika- ja protseduuripõhine, rõhutades, et turvalisuse tagamiseks on vajalik kompleksne ja süsteemne lähenemine, mitte üksikute erisuste loomine. Komisjon tegi ettepaneku eelnõu tagasi lükata kahe vastuhäälega.
9 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja kirjeldab koostööd põhiseaduskomisjonis, kus arutelu oli sisukas ja eesmärki mõisteti sõltumata erakondlikust kuuluvusest. Menetlusotsus eelnõu tagasi lükkamiseks tehti peaaegu konsensuslikult (kahe vastuhäälega). Ta viitab ka valitsuse seisukohale ja tulevasele ministeeriumidevahelisele koostööle (Siseministeerium, Justiitsministeerium, Kaitseministeerium) teema kompleksseks analüüsimiseks.
9 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Puuduvad andmed. Kõne keskendub eranditult riikliku julgeoleku, seadusandluse ja keskvalitsuse protseduuride teemadele.
9 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad puudutavad vaid julgeolekukontrollide praktilist poolt, märkides, et jooksvat järjepidevat kontrolli ei peeta otstarbekaks, kuna see tooks kaasa kulutusi. Eelnõu väidetavat kulutuste puudumist kaheldakse, eelistades kulutõhusat ja terviklikku lähenemist.
9 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne küsimus on riiklik julgeolek ja riigivastaste süütegude ennetamine, rõhutades vajadust kaitsta riigisaladusi ja tagada ametnike usaldusväärsus. Julgeoleku tagamisel toetutakse Kapo tegevusele ja järelevalvele, kinnitades, et julgeolek on prioriteet ja järeleandmisi ei soovita teha.
9 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on riigisaladuse ja salastatud välisteabele juurdepääsu reguleerivatel seadustel ning ametikohajärgse juurdepääsu kontrolli muutmise vajadusel. Kõneleja on konkreetse eelnõu tagasilükkamise pooldaja, kuid toetab laiemat eesmärki ja nõuab poliitilist tahet kompleksseks seadusandlikuks reformiks.
9 Analüüsitud kõnesid