Päevakorra profiil: Pipi-Liis Siemann
Riigikogu liikme staatuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (528 SE) esimene lugemine
2024-12-10
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on peamiselt protseduuriline ja poliitikapõhine, keskendudes Riigikogu liikme staatuse seaduse muutmise eelnõu (528 SE) menetlemisele. Kuigi kõneleja tunnistab, et parlamendiliikmete puudumiste reguleerimine (nt tervise või hoolduskoormuse tõttu) on tegelikkuses oluline teema, toetab ta juhtivkomisjoni enamuse ettepanekut eelnõu tagasi lükata selle ebaküpsuse ja lakoonilisuse tõttu. Seisukoht on mõõdukas, rõhutades seadusandliku protsessi korrektsust ja eelnõu kvaliteeti.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib autoriteeti Riigikogu põhiseaduskomisjoni töö ja menetlusotsuste selgitamisel, esitades täpsed hääletustulemused ja arutelu detailid. Ta on ekspert parlamendiliikmete seadusjärgsete töökohustuste ja puudumiste regulatsiooni osas, märkides, et praegu puudub seaduse alusel ettenähtud puudumise võimalus. Ta kasutab tehnilisi termineid nagu "delegatsiooninormiga viidatud" ja viitab seaduse alusel töökohustuste pidevale ja ühetaolisele iseloomule.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on formaalne, analüütiline ja keskendub faktidele, eriti põhiseaduskomisjoni istungi detailide ja menetlusotsuste edastamisele. Ta kritiseerib täiskogu arutelu ebakonstruktiivsust, nimetades seda "whataboutism'iks" ja teemast kõrvalekalduvaks, vastandades seda komisjoni konstruktiivsele tööle. Apellatsioon on loogiline ja eesmärk on tagada, et kuulajad mõistaksid eelnõu tegelikku sisu ja menetluskäiku.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Aktiivsusmuster on seotud juhtivkomisjoni tööga, hõlmates istungit teisipäeval, 3. detsembril, ja mitmeid menetlusotsuseid eelnõu päevakorda võtmise osas. Kõneleja esineb täiskogus määratud juhtivkomisjoni esindajana, et edastada komisjoni seisukohad ja hääletustulemused.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud täiskogu arutelu ebakonstruktiivsuse ja teemast kõrvalekaldumise vastu, viidates "whataboutism'ile" ja ebaoluliste teemade (nt Euroopa ja Ameerika investeeringud) sissetoomisele. Otsene poliitiline vastasseis puudub, vaid kritiseeritakse menetluskvaliteeti ja arutelu taset.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on avatud ja objektiivne, kajastades konstruktiivset arutelu komisjonis. Kõneleja edastab ausalt eelnõu algatajate esindaja (Lauri Laats) seisukohti, sealhulgas tunnistust eelnõu ebaküpsusest ja vajadusest täienduste järele. Komisjoni otsused tehti hääletuse teel, kus tagasilükkamise ettepanek leidis enamuse toetuse (5 poolt, 3 vastu).
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Ebapiisavad andmed.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ebapiisavad andmed. Kõneleja vaid distantseerib käsitletavat eelnõu teiste poolt esitatud ebaolulistest argumentidest, mis puudutasid ettevõtete investeeringuplaane Euroopa ja Ameerika vahel.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalküsimusi käsitletakse Riigikogu liikmete töökohustuste kontekstis, tuues esile vajaduse arvestada pereliikmete hooldamise koormuse ja tervisega seotud puudumistega. See on pigem probleemipüstitus, millele eelnõu püüdis vastata, kui konkreetne sotsiaalpoliitiline seisukoht.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Riigikogu liikme staatuse seaduse muutmise eelnõul (528 SE), mis puudutab parlamendiliikmete põhjendatud ja mittepõhjendatud puudumiste reguleerimist. Kõneleja on juhtivkomisjoni esindajana eelnõu tagasilükkamise ettepaneku esitaja, kuna eelnõu ei olnud piisavalt küps ja vajas olulist täiendamist.
1 Analüüsitud kõnesid