Профиль повестки: Priit Sibul
Проект закона об изменении закона о отходах и внесении изменений в другие законы в связи с этим (657 SE) первое чтение
2025-06-16
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция резко противоречит предлагаемой реформе обращения с отходами (657 SE). Выступающий считает, что механизмы законопроекта (удаленность пунктов сбора, право органов местного самоуправления (ОМСУ) выставлять счета) противоречат заявленной цели по увеличению переработки и повторного использования. Противодействие направлено на практическую несостоятельность политики и потенциально несправедливое распределение расходов, включая также легкий намек на политический подтекст ("немного белки").
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания логистики и экономических аспектов управления отходами, ссылаясь на конкретные детали, такие как допустимые расстояния для сбора (500 м/1 км) и право местных самоуправлений (ОМСУ) выставлять счета. Кроме того, он осведомлен о зависимости эстонского мусоросжигательного завода от импортируемого мусора и задает вопросы о соответствующих тарифах. Эти знания он использует, чтобы поставить под сомнение логику и целесообразность реформы, предложенной министром.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль критичен и скептичен, неоднократно выражая замешательство и непонимание в отношении объяснений министра («Я действительно не понимаю», «это становится всё сложнее»). Используются логические доводы, подчёркивающие противоречия политики (цели против методов), а также задаются прямые вопросы о практической осуществимости законопроекта. Тон формальный, но содержит косвенный политический выпад в сторону мотивов министра.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвовал в законодательных дебатах, задавая министру неоднократные вопросы в тот же день в ходе первого чтения законопроекта о Законе об отходах. Его/Её манера действий указывает на сосредоточенность на деталях конкретного законопроекта и на подчеркивание его противоречивости.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главным оппонентом являются министр, представляющий реформу, и правительство. Критика направлена на содержание и процедуры политики, подчеркивая противоречие между целями и методами, а также неразумность прав, предоставляемых органам местного самоуправления. Противодействие является сильным и выражается в глубоком сомнении относительно реальной пользы реформы.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Нет данных о готовности к сотрудничеству или компромиссу. Выступающий сосредоточен на оспаривании позиции министра и выявлении недостатков законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется государственной реформе в сфере обращения с отходами, однако также подчеркивается роль органов местного самоуправления (ОМСУ) и возлагаемые на них обязательства. Отдельно поднимается вопрос об удаленности пунктов сбора для жителей более крупных муниципалитетов, а также о праве ОМСУ выставлять счета.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические аспекты сосредоточены на опасениях по поводу необоснованных расходов, которые могут быть возложены на граждан и органы местного самоуправления (ОМСУ). Критике подвергается право, предоставленное ОМСУ, взимать плату за услугу, не предпринимая никаких действий. Также поднимается вопрос об экономической необходимости сжигания отходов в связи с импортом и сопутствующими сборами.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данных нет.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится сильное противодействие проекту поправок к Закону об отходах (Законопроект 657 ЗП). Выступающий действует как оппонент, пытаясь выявить недостатки, связанные с целевыми показателями утилизации, полномочиями органов местного самоуправления (ОМС) и регулированием импорта отходов.
2 Проанализированные выступления