Päevakorra profiil: Andrus Seeme
Õiguskantsleri ülevaade õigustloovate aktide kooskõlast põhiseadusega ja muude õiguskantslerile seadusega pandud ülesannete täitmisest
2024-09-17
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht keskendub tugevalt riigi kohaloleku säilitamisele piirkondades ja teenuste kättesaadavusele. Kõneleja vastandub Sotsiaalkindlustusameti otsusele sulgeda Põlvamaa ainuke klienditeenindus, rõhutades muret riigi ja inimese vahetu kontakti kadumise pärast. Seisukoht on selgelt kriitiline kergekäelise lahkumise suhtes maapiirkondadest.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi avalike teenuste kättesaadavuse ja haldusotsuste vallas, tuues näiteks Sotsiaalkindlustusameti Põlvamaa teeninduspunkti sulgemise. Ta tsiteerib ametlikke andmeid (5–7 inimest päevas), kuigi seab need kahtluse alla oma hinnanguga, keskendudes regionaalsele teenusepakkumisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne ja lugupidav (pöördumine õiguskantsleri poole), kuid toon on murelik ja küsiv. Kasutatakse konkreetset, emotsionaalselt laetud näidet (Põlvamaa teeninduspunkti sulgemine) laiemate poliitiliste probleemide illustreerimiseks. Stiil on pigem loogiline, kuid rõhutab inimeste vahetu kokkupuute olulisust riigiga.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Ebapiisavad andmed.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud Sotsiaalkindlustusameti haldusotsuste vastu, mis puudutavad teeninduspunktide sulgemist. Vastuseis on poliitika- ja protseduuripõhine, süüdistades ametit liiga kergekäelises piirkondadest lahkumises ja inimeste vajaduste eiramises.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Ebapiisavad andmed.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt regionaalne, rõhutades Põlvamaa ja teiste piirkondade muresid seoses riigi teenuste kättesaadavusega. Kõneleja seisab vastu teenuste tsentraliseerimisele, mis kahjustab maapiirkondade elanikke, tuues esile Põlvamaa ainukese teeninduspunkti sulgemise.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ebapiisavad andmed.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletud sotsiaalne küsimus on sotsiaalkindlustuse teenuste kättesaadavus ja kvaliteet maapiirkondades. Rõhutatakse vajadust säilitada vahetu kokkupuude riigi ja abivajava inimese vahel, vastandudes teenuste digitaliseerimisele või tsentraliseerimisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Fookus on pigem olemasolevate haldusotsuste (teeninduspunktide sulgemine) ja nende põhiseadusliku kooskõla kriitilisel hindamisel õiguskantsleri ettekande kontekstis. Konkreetseid uusi seadusandlikke prioriteete ei mainita.
1 Analüüsitud kõnesid