Päevakorra profiil: Helir-Valdor Seeder

Riigikogu valimise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (344 SE) kolmas lugemine

2024-05-07

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 344 SE vastu, kuna sagedased ja mitteterviklikud seadusemuudatused vähendavad usaldust valimiste vastu. Seisukoht on poliitikapõhine, keskendudes valimiste ühetaolisuse ja ringkondade ebaproportsionaalsuse lahendamata jätmisele, mis on sisuliselt põhiseaduslikud siirded. Kõneleja kinnitab, et Isamaa fraktsioon eelnõu lõpphääletusel ei toeta.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles põhjalikke teadmisi valimisseadusandluse, põhiseaduslike printsiipide (proportsionaalsus, ühetaolisus) ja e-hääletuse tehnilise turvalisuse alal. Ekspertiisi kinnitab viitamine valimiskomisjoni, valimisteenistuse ja õiguskantsleri seisukohtadele, eriti seoses operatsioonisüsteemide (Google, Apple) kontrollitavuse puudumisega nutiseadmetes. Ta rõhutab, et m-hääletuse keskkond väljub riigiasutuste kontrolli alt, mis jätab usalduse õhku.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on analüütiline, kriitiline ja formaalne, toetudes loogilistele argumentidele ja ekspertide hinnangutele, mitte vandenõuteooriatele. Kõneleja keskendub süsteemsete probleemide (proportsionaalsus, ühetaolisus) ja menetluslike rikkumiste (kodu- ja töökorra seadus) esiletoomisele. Ta kasutab kordamist vältivat, kuid rõhutavat lähenemist, et juhtida tähelepanu lahendamata jäänud küsimustele.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja viitab aktiivsele osalemisele eelnõu menetluses, märkides, et ta rääkis eelmise lugemise ajal kaks korda (enda ja fraktsiooni nimel). See näitab suurt pühendumust antud seaduseelnõu debatile. Muude üldiste tegevusmustrite kohta andmed puuduvad.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud Vabariigi Valitsuse kui algataja ja Põhiseaduskomisjoni vastu, heites ette ekspertide märkuste eiramist ja menetluslikke rikkumisi. Kriitika on intensiivne ja keskendub nii sisulistele puudujääkidele (turvalisus, ühetaolisus) kui ka seadusevastasele muudatusettepanekute liitmisele ja "ebasiirasteks" liigitamisele. Samuti kritiseeritakse juhatuse tegevust obstruktsiooni ajal vaheaegade võtmisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööst rääkides toetub kõneleja välisele ekspertiisile, viidates valimisteenistusele, valimiskomisjonile ja õiguskantslerile, et tugevdada oma vastuseisu eelnõule. Puuduvad andmed erakondadevahelise koostöö või kompromissivalmiduse kohta eelnõu toetajatega.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus ilmneb valimisringkondade ebaproportsionaalsuse probleemi kirjeldamisel, tuues näiteks Harju- ja Raplamaa (16 mandaati) ning Lääne-Viru maakonna (5 mandaati) mandaatide arvu erinevused. See fookus teenib laiemat riiklikku valimisseaduse kriitikat, rõhutades valijaskonna ebavõrdset esindatust.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on e-hääletust ja m-hääletust puudutava eelnõu (344 SE) vastustamisel, rõhutades selle puudulikku sisulist ja menetluslikku külge. Kõneleja nõuab terviklikku ja kompleksset valimisseaduse reformi, mis lahendaks proportsionaalsuse ja valimiste ühetaolisuse probleemid, mida Riigikogu on aastaid vältinud.

1 Analüüsitud kõnesid