Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder

Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон об иностранцах (Синяя карта Европейского союза) (349 SE)

2024-02-14

15-й Эстонский парламент, 3-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция резко противостоит миграционной политике правительства, которая считается непонятной и противоречивой. Основной акцент делается на государственном суверенитете в вопросах миграции и противодействии чрезмерному регулированию со стороны ЕС, подчеркивая, что миграционные вопросы должны оставаться в исключительной компетенции государств-членов. Предложение об отклонении законопроекта является принципиальным, критикуя рост бюрократии и фрагментарное законодательство.

1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в вопросах миграционной политики, ограничений рынка труда и критериев заработной платы (1,5-кратная средняя по Эстонии), акцентируя внимание на масштабах неограниченного рынка труда (миллиард жителей). Используются данные о численности населения ЕС, США и Японии, а также приводятся ссылки на ежегодники Полиции безопасности (Кайтсеполицей) для подкрепления аргументов, связанных с безопасностью.

1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный, критический и логически обоснованный, с акцентом на противопоставлении целей пояснительной записки и реального положения дел. Используется сильная, но осторожная лексика в отношении вопросов безопасности и социальных расходов, отмечается, что мысли министров "очень тревожат". Неоднократно подчеркивается, что цели законопроекта (привлечение и удержание) не являются адекватными в текущей ситуации.

1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер активно осуществляет надзор за деятельностью правительства, отметив, что он задавал вопросы о миграционной политике как премьер-министру, так и министру внутренних дел в ходе недавних часов вопросов. Это свидетельствует о регулярном участии в критической оценке действий правительства.

1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние направлено против правительства, которое критикуют за противоречивые сигналы и отсутствие фундаментальных решений по миграционной политике. Критика также направлена на чиновников в Европе и Эстонии, которые придумывают новые регламенты, в которых на самом деле нет необходимости. Противодействие носит политико-процедурный характер, требуя отклонения законопроекта.

1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Недостаточно данных.

1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
В центре внимания — национальный уровень (расходы эстонского государства, рынок труда Эстонии и безопасность), а также международный уровень (регулирование ЕС и третьи страны). Подчеркивается, что социальные расходы во время кризисов остаются на Эстонии.

1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
С экономической точки зрения, выражается несогласие с увеличением бюрократии и возложением на государство дополнительных расходов, вызванных регулированием. Предпочтение отдаётся предотвращению притока дешёвой рабочей силы, при этом подчёркивается, что для высококвалифицированных кадров должен применяться высокий зарплатный критерий (в 1,5 раза выше среднего). Также выражается обеспокоенность по поводу нагрузки, которую создают социальные расходы в периоды экономических кризисов.

1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Миграционные вопросы находятся на первом плане, подчёркивая необходимость избегать массового привлечения людей и их последующего удержания здесь. Выражается обеспокоенность по поводу проблем безопасности со ссылкой на предупреждения КАПО относительно определённых сообществ. Подчёркивается важность баланса между безопасностью и социальной стабильностью.

1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус — отклонение законопроекта 349 SE (поправки к Закону об иностранцах/Синяя карта) в первом чтении. Выступающий является решительным противником законопроекта и критикует его инициаторов. Выражается пожелание, чтобы правительство представило комплексный пакет поправок к Закону об иностранцах, который также охватывал бы проблемы учебной миграции.

1 Проанализированные выступления