Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder

Второе чтение законопроекта об изменении Закона об упрощенном налогообложении предпринимательской деятельности и Налогового закона, а также об отмене Закона о налоге на солидарности (645 SE)

2025-06-11

15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.

Политическая позиция
Политическая позиция категорически против повышения налогов, подчеркивая, что Партия Отечества (Isamaa Erakond) не поддерживает закрепление повышения налогов. Основной акцент делается на процедурной справедливости, оспаривая толкование финансовой комиссии, которое ограничивает оппозицию в подаче поправок, если они противоречат цели законопроекта. Спикер видит в этом серьезную проблему, затрагивающую основополагающие принципы регламента Рийгикогу.

7 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в законодательной процедуре, особенно в толковании Закона о Регламенте и порядке работы Рийгикогу в части рассмотрения поправок. Обсуждение носит технический характер и сосредоточено на процедурной практике, а именно на вопросе о том, должна ли поправка быть связана с целью законопроекта. Ссылки на экономические данные или статистику отсутствуют.

7 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, аналитическим и последовательным, сосредоточенным на толковании процессуальных правил и обеспечении их единообразия. Докладчик использует логические доводы, чтобы оспорить позицию комиссии, добиваясь четкого ответа от правления посредством повторяющихся вопросов. Тон обеспокоенный, подчеркивающий, что речь идет о «крайне важном процедурном вопросе» и «серьезной проблеме».

7 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвовал во втором чтении законопроекта, неоднократно задавая вопросы о процедурном порядке как представителю комиссии, так и Президиуму Рийгикогу. Помимо вопросов, выступающий также неоднократно (в общей сложности четыре раза) требовал проведения голосования по конкретным поправкам.

7 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Выступающий явно является представителем оппозиции (партия Isamaa), критикуя процедурную практику Финансовой комиссии и, косвенно, коалиции. Критика носит процедурный характер, поскольку трактовка комиссией Регламента (правил внутреннего распорядка) препятствует вынесению поправок оппозиции на голосование. Выступающий предупреждает, что подобная трактовка может в будущем исключить большинство поправок, предложенных оппозицией.

7 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий ищет решение у Президиума Рийгикогу, чтобы обеспечить единообразное толкование Регламента и порядка работы, а также единую практику среди комитетов. Прямое сотрудничество с коалицией не упоминается; вместо этого акцент делается на необходимости защиты прав оппозиции.

7 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных.

7 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды решительно выступают против повышения налогов, поскольку партия «Исамаа» не поддерживает закрепление (увековечивание) повышения налогов. Позиция выступающего поддерживает снижение налогов или сохранение их на прежнем уровне, представляя поправки, которые противоречат цели законопроекта.

7 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.

7 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание законодателей сосредоточено на процессуальной справедливости и единообразном толковании Закона о регламенте и порядке работы, чтобы обеспечить допуск поправок оппозиции к голосованию. Выступающий является активным противником законопроекта о налоговом законодательстве (645 SE) и неоднократно требует проведения голосования по поправкам, которые изменили бы содержание или цель данного законопроекта.

7 Проанализированные выступления