Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder
Первое чтение проекта постановления Рийгикогу «Внесение предложения Правительству Республики о закрытии временной контрольной линии между Эстонской Республикой и Российской Федерацией» (722 ОЕ)
2025-11-11
XV Рийгикогу, VI сессия, Пленарное заседание
Политическая позиция
Центральной темой является обеспечение безопасности Эстонского государства путем закрытия контрольной линии, что преподносится как строго ценностно-ориентированная и практическая необходимость. Спикер подчеркивает, что это необходимо для снижения рисков и подачи политического сигнала, критикуя при этом медлительность и нерешительность правительства в данном вопросе. Кроме того, подчеркивается необходимость избегать заключения пограничного договора в будущем без ссылки на Тартуский мирный договор, что демонстрирует долгосрочную национальную направленность.
13 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Спикер демонстрирует знания в области пограничной охраны и безопасности, ссылаясь на практику закрытия границ соседними государствами (Финляндия, Латвия, Литва, Польша) и на ранее выданные рекомендации учреждений безопасности (PPA). Он приводит статистические данные о количестве лиц, пересекающих границу («тысячи»), и упоминает конкретные угрозы безопасности (дроны, воздушные шары, Zapad 2025). Кроме того, он осведомлен об особенностях международного права (например, о сравнении с блокированием калининградского транзита).
13 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон в основном серьёзный, убедительный и местами напористый, подчёркивающий масштаб угроз безопасности и необходимость незамедлительных действий. Используются как логические аргументы (высвобождение ресурсов, контроль за соблюдением санкций), так и эмоциональные/патриотические призывы (ссылка на «проэстонский, патриотический» законопроект). Спикер часто прибегает к риторическим вопросам, чтобы поставить под сомнение доверие правительства и коалиции к структурам безопасности.
13 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик представляет законопроект от имени парламентской фракции Isamaa, заменяя Урмаса Рейнсалу. Он сослался на ранее проведенные обсуждения в Рийгикогу и Конституционной комиссии, что свидетельствует о неоднократном поднятии данной темы. Также упоминается, что разработчики законопроекта встречались непосредственно с жителями региона Сету.
13 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес Правительства Республики и депутатов коалиции, которых обвиняют в том, что они провалили голосование по предыдущему законопроекту и приняли неадекватные решения. Правительство также критикуют за отсутствие интереса и равнодушие по поводу нехватки необходимой статистики пересечения границы. Спикер отвергает критику EKRE относительно прежней коллективной ответственности партии Isamaa, подчеркивая, что служить нужно "отечеству с маленькой буквы", а не самой партии Isamaa.
13 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер призывает к широкой парламентской поддержке, подчеркивая государственный характер законопроекта. Он отмечает, что законопроект не был согласован с другими депутатскими группами (например, «Ээсти 200»), однако представители всех фракций смогли ознакомиться с ним в комитете. Он подчеркивает необходимость выработки единой политической позиции для правительства.
13 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется приграничным районам, в частности, пограничному пункту Нарва и Юго-Восточной Эстонии (регион Сетумаа). Признается, что закрытие контрольной линии повлечет за собой неудобства и экономические последствия для жителей приграничья (Нарва, Юго-Восточная Эстония). Кроме того, вопрос Саатсеского сапога упоминается как аналогичный пример приоритетности обеспечения безопасности.
13 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения вторичны по отношению к безопасности; законопроект поддерживает повышение эффективности применения санкций и улучшение надзора. Признается, что закрытие будет иметь негативное экономическое воздействие и вызовет неудобства, но это приемлемая цена за повышение безопасности Эстонского государства.
13 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных вопросов рассматриваются неудобства приграничных жителей и процесс ходатайствования о международной защите. Докладчик считает, что закрытие границы сократит число просителей международной защиты и уменьшит обязательства Эстонского государства. Он не видит эмпирических доказательств того, что лояльность приграничных жителей по отношению к Эстонскому государству улучшилась за последние годы.
13 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным приоритетом является внесение Рийгикогу (Госсобранием) предложения Правительству Республики о закрытии временной контрольной линии (законопроект 722 ОЕ). Спикер выступает в роли инициатора (от имени фракции Isamaa) и подчеркивает, что это политическая инициатива, направленная на оказание давления на правительство, а не на лишение правительства права принимать решения.
13 Проанализированные выступления