Päevakorra profiil: Helir-Valdor Seeder
Riigieelarve seaduse Eesti Vabariigi põhiseadusega kooskõlla viimise seaduse eelnõu (525 SE) esimene lugemine
2024-12-17
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt kriitiline kehtiva riigieelarve menetluse suhtes, rõhutades selle läbipaistmatust ja võimalikku vastuolu põhiseadusega. Seisukoht on protseduuriline ja tulemuspõhine, keskendudes riigikontrolöri ja õiguskantsleri poolt esitatud teravale kriitikale. Kõneleja rõhutab vajadust viia riigieelarve seadus põhiseadusega kooskõlla.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust põhiseadusliku õiguse ja riigieelarve protseduuride valdkonnas, viidates autoriteetidele nagu õiguskantsler ja riigikontrolör. Kasutatakse spetsiifilist terminoloogiat, et rõhutada eelarve läbipaistmatuse juriidilist ja institutsionaalset probleemi.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja küsitlev, esitades teravaid küsimusi olukorra tõsiduse rõhutamiseks. Kõneleja tugineb loogilistele argumentidele ja institutsionaalsele autoriteedile (õiguskantsler, riigikontrolör) olukorra hindamisel, kasutades toonilt murelikku ja nõudlikku lähenemist.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on vähe, kuid kõneleja osaleb parlamendi ees seadusandlikus debatis, mis puudutab riigieelarve seaduse põhiseadusega kooskõlla viimise eelnõu. Tegevusmuster on suunatud kõrgetasemeliste poliitiliste ja juriidiliste küsimuste tõstatamisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud valitsuse või parlamendi enamuse vastu, kes on vastutanud põhiseadusega vastuolus oleva ja läbipaistmatu riigieelarve loomise eest. Kriitika on protseduuriline ja institutsionaalsel tasandil, rõhutades, et isegi riigikontrolör ei suuda eelarvest vajalikku välja lugeda.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab Isamaa esitatud eelnõule (525 SE) kui lahendusele, mis näitab kaudset toetust parandusmeetmetele, mis on algatatud opositsiooni poolt. Koostööstiil on suunatud lahenduste otsimisele, mis vastavad põhiseaduslikkuse nõuetele, olenemata algataja erakonnast.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendumine on eranditult riiklik, puudutades Eesti Vabariigi põhiseaduse ja riigieelarve seaduse aluspõhimõtteid.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad riigieelarve läbipaistvuse ja arusaadavuse kriitilist tähtsust. Eelarve läbipaistmatust peetakse nii suureks veaks, et see ohustab põhiseaduslikku korda ja nõuab kiiret seadusandlikku sekkumist.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on riigieelarve seaduse reformimine (eelnõu 525 SE), et tagada selle kooskõla põhiseadusega ja suurendada eelarve läbipaistvust. Kõneleja on protsessi kriitiline vaatleja ja toetab parandusmeetmeid, mis on suunatud eelarveprotsessi korrastamisele.
1 Analüüsitud kõnesid