Päevakorra profiil: Helir-Valdor Seeder
Jäätmeseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (461 SE) teine lugemine
2024-12-10
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv valitsuse esitatud jäätmeseaduse muutmise eelnõule (461 SE), rõhutades, et see seadustab ohu ja sisaldab vigu. Kriitika on suunatud ka laiemale valitsuse maksupoliitikale, heites ette segadust maksurahu ja uute maksude (julgeolekumaks) vahel. Kadreering on peamiselt poliitika- ja protseduuripõhine, keskendudes seaduse negatiivsele mõjule spetsiifilistele huvigruppidele.
6 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib tugevat asjatundlikkust Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse ning menetlusreeglite osas, eriti muudatusettepanekute hääletamise ja dokumentide korrektsuse nõuetes. Samuti näitab ta teadmisi maksunduse terminoloogiast, rõhutades vajadust eristada selgelt kulupõhist riigilõivu ja keskkonnalõivu.
6 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline, juriidiliselt täpne ja kohati konfronteeriv, eriti valitsuse väidetava segaduse teemal. Apellatsioonid on peamiselt loogilised ja õiguslikud, keskendudes definitsioonidele ja protseduurireeglite järgimisele. Kasutatakse teravaid retoorilisi küsimusi, et vaidlustada ettekandja seisukohti ja rõhutada menetlusvigade tõsidust.
6 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja oli väga aktiivne ühel istungipäeval (10. detsember), osaledes korduvalt protseduuriliste küsimuste ja muudatusettepanekute hääletamise teemalises arutelus. Tegevusmuster on keskendunud seadusandliku protsessi korrektsuse tagamisele ja vigaste dokumentide vaidlustamisele.
6 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on valitsuse ja eelnõu ettekandjaga, keda kritiseeritakse nii sisuliste vigade kui ka menetluslike puuduste eest, nagu vigaste muudatusettepanekute tabelite esitamine. Valitsusele heidetakse ette ebakompetentsust ja segadust maksupoliitikas, viidates peaministri väidetele maksurahu ja julgeolekumaksu kohta. Kompromissi asemel nõutakse lugemise katkestamist ja vigade parandamist.
6 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on nõudlik ja keskendub menetlusvigade parandamisele, kutsudes saali üles hääletama lugemise katkestamise poolt. Väljendab nõusolekut kolleegi (Mart Maastik) seisukohaga seaduse ohtlikkuse kohta. Avatust kompromissile ei ilmne, pigem nõutakse dokumentide viivitamatut kooskõlla viimist tegelikkusega.
6 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Ebapiisavad andmed.
6 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad maksude ja lõivude selget defineerimist ja kulupõhisust, kritiseerides riigilõivu, mis ei ole kulupõhine. Kritiseerib valitsuse maksupoliitika ebaselgust ja uute maksude (julgeolekumaks) kehtestamist, mis rikuvad maksurahu lubadust. Väljendab muret regulatsioonide pärast, mis sunnivad kultuuripärandi säilitajaid (vanasõidukite omanikud) maksma ebaõiglaselt kõrgeid tasusid.
6 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendub kultuuripärandi säilitamisele, kaitstes vanasõidukite taastajate ja omanike huve ebaõiglase maksustamise eest, mis takistaks neil näitustel osalemist. Viitab ka seaduste vajalikkusele konfliktsete sotsiaalsete olukordade reguleerimisel, kuna "naabreid ei valita".
6 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on jäätmeseaduse muutmise eelnõu (461 SE) teine lugemine. Kõneleja on eelnõu tugev vastane ja initsiaator lugemise katkestamiseks, rõhutades vajadust viia menetlusdokumendid (muudatusettepanekute tabelid) kooskõlla tegelikkusega. Prioriteediks on menetluslik korrektsus ja vigade parandamine enne hääletamist.
6 Analüüsitud kõnesid