Профиль повестки: Helir-Valdor Seeder
Проект закона об изменении Закона о кредитно-сберегательных кооперативов и внесении изменений в другие законы в связи с этим (671 SE) первое чтение
2025-09-09
15-й парламент Эстонии, 6-я пленарная сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает против инициированного правительством законопроекта 671 SE, который по сути ликвидирует ссудо-сберегательные товарищества (ССК) посредством обязательной реорганизации. Данная позиция является ценностно-ориентированной и политически сфокусированной, подчеркивая, что такие действия представляют собой непропорциональное ограничение свободы предпринимательства и противоречат духу Конституции. В качестве решения предлагается усиление надзора, а не принудительная ликвидация данной организационно-правовой формы предпринимательства.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует детальное знание роли кредитных союзов в экономике Эстонии и региональной жизни, а также истории их регулирования, ссылаясь на законодательные поправки 2010 года. Экспертные знания проявляются в сфере финансового регулирования, где сравниваются масштабы ущерба, причиненного кредитными союзами и банками, и подчеркивается необходимость ответственного надзора.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон является критическим, предметным и требовательным, особенно в отношении деятельности правительства, которую называют радикальной и неразумной. Используются как логические аргументы (снижение конкуренции, конституционные противоречия), так и конкретные примеры (Кредитный союз Leie). Кроме того, во втором выступлении острое внимание уделяется парламентским процедурам и культуре, критикуя «военный режим».
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует в законодательном процессе, приняв участие в первом чтении с длинной речью и запросив дополнительное время. Данная модель поведения демонстрирует готовность вмешиваться как в обсуждение по существу, так и вносить процедурные предложения председателю заседания, а также критиковать поведение министров в отношении их присутствия в зале.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние направлено против инициированного правительством законопроекта и политики, нацеленной на его ликвидацию, с требованием отклонить данный законопроект. Критика также направлена на негибкость председателя заседания и неуважение к парламенту со стороны министров (министра обороны Певкура и министра финансов), поскольку они покинули зал во время обсуждения.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Данные отсутствуют
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Подчеркивается значимая роль кредитных союзов в региональной и сельской жизни Эстонии. В качестве конкретного примера выделяется Кредитный союз Лейе (Leie Hoiu-laenuühistu), что свидетельствует о внимании к местным и сельским финансовым учреждениям.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Решительно поддерживает свободу предпринимательства и конкуренцию в финансовом секторе, выступая против принудительной ликвидации государством одной из форм хозяйственной деятельности. Отдает предпочтение кредитным союзам (HLÜ), поскольку они предлагают услуги значительно дешевле, быстрее и гибче, чем "чрезмерно бюрократизированные банки". Поддерживает надзор, обеспечивающий многообразие рынка и ответственное использование.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данные отсутствуют
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является отклонение в первом чтении законопроекта 671 SE, инициированного Правительством Республики. Требуется разработка нового законопроекта, который будет направлен на усиление надзора за кредитно-сберегательными товариществами и решение существенных проблем этих объединений, а не на их ликвидацию. Кроме того, особое внимание уделяется соблюдению регламента парламента и культуры ведения дискуссий.
2 Проанализированные выступления