Профиль заседания: Signe Riisalo
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
2025-06-11
Политическая позиция
Политический фокус сосредоточен на продвижении законопроекта о волеизъявлении в конце жизни, при этом подчеркивается тщательный процесс вовлечения 25 заинтересованных сторон. Выступающий демонстрирует прагматичный подход, принимая техническую поправку, касающуюся пособия по трудоспособности, которая является процедурно некорректной, но гарантирует соблюдение интересов граждан. Это решение обосновывается приближением летнего перерыва. Данная позиция в большей степени основана на политике и ценностях, концентрируясь на обеспечении достойного ухода и социальной защиты.
6 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик глубоко разбирается в вопросах социальной политики и политики здравоохранения, в особенности в сфере услуг по уходу в конце жизни, организации паллиативной помощи и сестринского ухода. Он/Она демонстрирует высокий уровень процедурной компетентности, ссылаясь на конкретные даты, решения комиссий и юридические тонкости (например, оценку способности принимать решения и регулирование ограниченной дееспособности). Кроме того, его/ее экспертиза охватывает технические поправки к положениям о применении пособия по трудоспособности.
6 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Речь является формальной, детальной и регламентированной, что типично для докладчика комиссии, представляющего обзор законодательного процесса. Тон нейтральный и объяснительный, с акцентом на логические доводы, документы и подчеркивание консенсусных решений. При исправлении процедурных ошибок встречаются короткие неформальные извинения («Ой, извините»).
6 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно занимается законотворческой деятельностью, представляя точный график заседаний комиссии и принятия процедурных решений, которые интенсивно проводились в мае и июне. Такая модель работы свидетельствует о высокой нагрузке перед летним отпуском, сфокусированной на вынесении сложных законопроектов на пленарное заседание. Он/Она также участвует в опросе других политиков, уделяя особое внимание вопросам доступности.
6 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое и интенсивное противостояние не наблюдается; поправки, предложенные фракцией Центристской партии (например, повышение возрастного ценза до 21 года), рассматриваются как часть процедуры. Спикер мягко критикует практику добавления в законопроект положения, не связанного с ним, указывая на его неэтичность, но делает это, опираясь на мнение другого члена комиссии (Хельмен Кютт).
6 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и инклюзивным; особо подчеркивается, что все процедурные решения в комиссии принимались на основе консенсуса. Докладчик отмечает широкое взаимодействие с 25 вовлеченными сторонами, включая представителей лиц с особыми потребностями, Больничную кассу (Tervisekassa) и министерства. Он/Она гарантирует, что все авторы поправок получили возможность представить свои предложения.
6 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется исключительно национальному законодательству и организации внутригосударственных услуг (здравоохранение, социальное обеспечение). Упоминаются национальные организации, такие как Больничная касса (Tervisekassa) и Ассоциация центров первичной медико-санитарной помощи. Региональные или местные темы отсутствуют.
6 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции касаются эффективности и финансирования социальных пособий; поддерживается внесение технических улучшений, чтобы избежать неправомерного сокращения пособия по трудоспособности для лиц с пониженной трудоспособностью. Упоминается предложение Союза центров первичного здравоохранения финансировать консультирование по волеизъявлению в конце жизни как отдельную услугу Кассы здоровья.
6 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В социальной сфере уделяется пристальное внимание уязвимым группам населения, в частности, правам лиц с ограниченными возможностями здоровья и оценке их способности принимать решения в контексте волеизъявления на исходе жизни. Подчеркивается необходимость обеспечения достойного ухода для граждан посредством хорошо организованных социальных и медицинских услуг. Кроме того, поднимается вопрос доступности культурных мероприятий для людей с особыми потребностями, в том числе их участия в качестве исполнителей.
6 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главный законодательный приоритет — завершение второго чтения законопроекта о волеизъявлении в конце жизни и его подготовка к третьему чтению. Кроме того, в центре внимания находится совершенствование имплементационных положений, касающихся выплаты пособия по трудоспособности, для обеспечения лучшей социальной защиты граждан. Докладчик является инициатором и докладчиком данного законопроекта.
6 Проанализированные выступления