Päevakorra profiil: Signe Riisalo

Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (561 SE) teine lugemine

2025-05-14

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on puuetega inimeste sotsiaalteenuste ja erihoolekande parandamisel, mida käsitletakse ühiskonna arengutaseme näitajana. Kõneleja toetab tugevalt seaduseelnõu 561 SE, rõhutades vajadust suunata vabanenud ressursid lastele pakutavatesse teenustesse. Lähenemine on poliitikapõhine, keskendudes konkreetsetele eelarvemuudatustele ja teenuste struktuurilistele üleminekutele.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust erihoolekande, kaasava hariduse ja puuetega laste tugiteenuste valdkonnas. Kasutatakse konkreetseid andmeid (nt 15% eelarve suurenemine 2023. aastal) ja tehnilisi termineid, selgitades teenuste rahastamise loogikat (Tervisekassa, Euroopa Sotsiaalfond) ja erasektori osalust. Eraldi rõhutatakse üleminekuprobleeme haridussüsteemist täiskasvanute süsteemi.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on konstruktiivne, tunnustav ja asjalik, alustades siira tänuavaldusega kolleegidele. Toon on tasakaalukas, kombineerides emotsionaalseid väärtusi (hoolimine, ühiskonna arengutase) loogiliste argumentide ja konkreetsete poliitiliste detailidega. Rõhutatakse, et mured on suured, kuid lahendusi otsitakse koostöös.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Not enough data.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest poliitilist opositsiooni ei kritiseerita; kriitika on suunatud pigem süsteemsetele väljakutsetele. Eelkõige tuuakse välja kahetsusväärne tõsiasi, et kohalikud omavalitsused eraldavad sotsiaalteenusteks ressurssi erineval määral, mis teeb teenuste kättesaadavuse keeruliseks.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on väga koostööaldis, tänades sotsiaalkomisjoni kolleege ja väljendades lootust edasiseks koostööks ministeeriumi ekspertidega. Rõhutatakse vajadust leida paindlikke ja paremaid lahendusi järjekordade teenindamiseks koostöö kaudu.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik, käsitledes riigi ja kohalike omavalitsuste vahelisi teenuste osutamise ja rahastamise küsimusi. Kohalikke näiteid (Maarja küla, Haraka Kodu) kasutatakse erasektori rolli illustreerimiseks, mitte regionaalpoliitilise fookuse rõhutamiseks.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab avaliku sektori kulutuste suurendamist sotsiaalvaldkonnas, tuues näiteks erihoolekande eelarve 15% suurenemise 2023. aastal. Peab erasektori, innovatsiooni ja tehnoloogia kaasamist sotsiaalvaldkonda võtmeküsimuseks, märkides erasektori suurt osalust üldhoolekandes.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on puuetega inimeste, eriti laste ja psüühikahäirega noorte, sotsiaalteenuste kättesaadavus ja kvaliteet. Rõhutatakse ühiskondlikku vastutust ja vajadust tagada sujuv üleminek haridussüsteemist täiskasvanute teenustele, et noorte areng ei pidurduks.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on eelnõu 561 SE toetamine, mille eesmärk on suunata toetuste maksmise loogikast vabanenud ressurss lastele pakutavatesse teenustesse. Oluliseks peetakse ka erihoolekande järjekordade paindlikku teenindamist ja noorte üleminekuea regulatsiooni parandamist.

1 Analüüsitud kõnesid