Профиль повестки: Signe Riisalo
Законопроект об изменении Закона об организации оказания медицинских услуг (заявление пациента о нежелании продления жизни) (604 SE) – первое чтение.
2025-04-23
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Политическая позиция
Наиболее заметной темой является автономия пациента и законодательное закрепление волеизъявления в конце жизни. Докладчик поддерживает дальнейшее рассмотрение данного законопроекта, подчеркивая его значимость и деликатность, а также необходимость соблюдения воли человека. Подход является прагматичным и основанным на политике, с акцентом на нюансах применения закона и разъяснении юридических последствий.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Спикер демонстрирует глубокую осведомленность в области пересечения здравоохранения и права, разъясняя сложности реализации волеизъявления о прекращении жизни, например, разницу между травмой и стабилизированным состоянием. Он использует точную юридическую терминологию и четко разграничивает содержание законопроекта и эвтаназию или ассистированное самоубийство. Также упоминается практика 16 проанализированных стран и ее потенциальное влияние на население Эстонии.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным, взвешенным и строго процедурным, при этом докладчик комиссии представляет «весьма прагматичное резюме». Выступающий использует логические аргументы и разъяснение фактов, уделяя особое внимание юридическим и медицинским нюансам, для достижения «разумного настроя».
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель действий тесно связана с законодательной работой и управлением комиссией, отражая недавние заседания (14 апреля) и голосования (23 апреля). Планируется дальнейший широкомасштабный процесс вовлечения, включая визиты министра во фракции и привлечение целевых групп, таких как Совет Церквей Эстонии. Роль докладчика заключается в том, чтобы возглавить процесс.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое противостояние не выражается, однако рассматриваются критические юридические и этические опасения, поднятые гостями Прийтом Сибулем и Варро Вооглайдом. Докладчик отвечает на эти вопросы, давая разъяснения, защищая содержание законопроекта и опровергая его связь с эвтаназией. Также рассматривается обеспокоенность тем, что законопроект может подать обществу неверный сигнал.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является открытым и инклюзивным, подчеркивая необходимость привлечения всех фракций и целевых групп для всестороннего рассмотрения этой чувствительной темы. Отмечается консенсусная поддержка со стороны Правовой комиссии, и всем членам Рийгикогу предлагается вносить поправки. Министр дал согласие на представление законопроекта в различных фракциях.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент делается на национальном законодательстве и внедрении информационной системы здравоохранения в Эстонии. Также упоминается международное сравнение, в частности, анализ практики 16 стран в отношении волеизъявления о прекращении жизни. Местный или региональный фокус отсутствует.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является автономия пациента и его право на отказ от реанимационных мероприятий при определённых состояниях. Докладчик затрагивает этические проблемы, такие как потенциальное давление на уязвимых лиц, подчёркивая, что речь идёт не об эвтаназии, а о соблюдении воли совершеннолетнего, дееспособного человека. Также важен вопрос обучения поставщиков медицинских услуг для обеспечения надлежащего консультирования.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на проекте Закона о внесении изменений в Закон об организации медицинских услуг (волеизъявление пациента в конце жизни) (законопроект 604 SE). Докладчик является представителем ведущей комиссии, который предлагает завершить первое чтение и устанавливает срок для внесения поправок в 10 рабочих дней. Цель состоит в том, чтобы обеспечить тщательную процедуру, включая также мнение Юридической комиссии.
2 Проанализированные выступления