Профиль повестки: Signe Riisalo
Проект закона о присоединении к факультативному протоколу Конвенции об искоренении всех форм дискриминации в отношении женщин и об одобрении поправки к пункту 1 статьи 20 Конвенции (583 СЕ) – второе чтение.
2025-04-23
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает присоединение к Факультативному протоколу к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Данная позиция направлена на соблюдение международных конвенций по правам человека, подчеркивая историческую приверженность Эстонии этим конвенциям с момента восстановления независимости в 1991 году. При формировании данной позиции акцент делается на политической и правовой преемственности.
5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области международного права прав человека и знание конвенций ООН (включая КЛДЖ), особо выделяя схожие протоколы, касающиеся прав детей и лиц с инвалидностью. Представлены подробные статистические данные о количестве гендерно обусловленных жалоб, поданных в Эстонии (Уполномоченному и в Комиссию по трудовым спорам) в период с 2021 по 2023 год. Кроме того, докладчик компетентен в представлении законодательной процедуры и работы комитетов.
5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль речи является формальным, процедурным и информативным, что типично для докладчика комиссии. Используются логические доводы и фактологический подход, со ссылками на конкретные даты, данные и разъяснения министерств. Тон нейтральный и отзывчивый; отвечая на вопросы, выступающий подчеркивает, что не располагает данными по темам, которые не обсуждались в рамках комиссии.
5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Характер деятельности связан с законодательной работой, особенно в качестве представителя Комиссии по социальным вопросам, где он участвовал в подготовке второго чтения 14 апреля и представил доклад на пленарном заседании 23 апреля. Недавно выступающий принял на себя роль представителя ведущей комиссии.
5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямого противостояния или критики не выражается. Спикер нейтрально рассматривает вопросы, поднятые членами комиссии, которые касались отсутствия конвенций о дискриминации мужчин и усилий Министерства экономики и коммуникаций в отстаивании прав всех людей.
5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и коллегиальным; подчеркивается, что все процедурные решения в Социальной комиссии (назначение представителя, включение законопроекта в повестку дня, предложение о заключительном голосовании) были приняты консенсусом. Докладчик готов обсудить предложения членов комиссии относительно включения дальнейших тем в повестку дня.
5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент делается на национальном законодательстве и международных обязательствах (конвенциях ООН), касающихся возможности подачи жалоб после прохождения всех судебных инстанций Эстонии. Конкретные местные или региональные вопросы в Эстонии не рассматриваются.
5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных
5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является ликвидация дискриминации в отношении женщин и создание права на подачу международных жалоб. Также рассматривается статистика по гендерно связанным жалобам, которая охватывает семейные обязанности, беременность, роды, родительство, а также гендерные и сексуальные домогательства.
5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является успешное проведение второго чтения проекта закона (583 SE) о присоединении к Факультативному протоколу к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Роль докладчика заключается в том, чтобы, будучи представителем головного комитета, поддержать данную процедуру и представить консенсус, достигнутый в комитете. Цель состоит в том, чтобы предоставить целевой группе право подавать жалобы на международном уровне.
5 Проанализированные выступления