Päevakorra profiil: Signe Riisalo
Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele töötada välja pensionäridele täiendava iga-aastase ühekordse pensionilisa maksmise kord" eelnõu (678 OE) esimene lugemine
2025-11-03
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on tugevalt suunatud pensionäride vaesuse vähendamisele, eriti üksi elavate ja üle 80-aastaste seas. Kõneleja toetab struktuurseid lahendusi, nagu rahvapensioni erakorraline tõstmine, olles samas skeptiline Keskerakonna pakutud ühekordse 100-eurose lisatoetuse suhtes, kuna see ei paranda objektiivselt elujärge. Poliitiline raamistik on selgelt poliitikapõhine ja tugineb sotsiaalministeeriumi varasemale tööle ja vaesusnäitajatele.
8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõnelejal on kõrge asjatundlikkus sotsiaalpoliitika ja pensionisüsteemi alal, tuues välja täpsed andmed pensionäride arvu (327 000) ja vanaduspensioniealiste tööhõive määra (28% Eestis) kohta. Ta demonstreerib teadmisi pensionide indekseerimise, üksi elava pensionäri toetuse mehhanismide ja vanemaealiste hooldusvajaduse riskide kohta. Ekspertiis on kinnitatud viidetega varasemale ministriametis töötamise kogemusele ja seadusandluse ettevalmistamisele.
8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on väga formaalne, asjalik ja protseduuriline, kuna kõneleja täidab komisjoni ettekandja rolli, piirates isiklike arvamuste avaldamist. Ta keskendub faktide ja komisjoni arutelu sisu täpsele edastamisele, kasutades loogilisi argumente ja viidates protokollidele. Toon on neutraalne ja analüütiline, vältides emotsionaalseid üleskutseid.
8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Riigikogu komisjonide töös, olles osalenud Sotsiaalkomisjoni arutelul 21. oktoobril ja määratud konsensuslikult juhtivkomisjoni esindajaks. Tema tegevusmuster hõlmab komisjoni töö kokkuvõtete esitamist ja Riigikogu täiskogu ees ettekannete tegemist. Ta viitab ka varasemale aktiivsele tegevusele Sotsiaalministeeriumi ministriametis.
8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud Eesti Keskerakonna fraktsiooni otsuse eelnõu (678 OE) vastu, heites ette selle ebamäärasust (kes on pensionär) ja lahenduse ebapiisavust (ühekordne toetus ei paranda elujärge). Samuti kritiseerib ta eelnõu algatajat lakoonilise arutelu ja vajaduspõhise lähenemise arutamata jätmise eest. Kriitika on poliitikapõhine ja suunatud ettepaneku teostamise viisile.
8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Komisjonis oli koostööstiil konsensuslik, kuna kõneleja määrati ettekandjaks ja eelnõu päevakorda võtmine otsustati konsensusega. Ta tunnustab teiste kolleegide (nt Helmen Kütt) sisulist panust arutellu ja tsiteerib neutraalselt nii algataja kui ka teiste liikmete seisukohti.
8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil, käsitledes Eesti pensionisüsteemi ja vanemaealiste toimetulekut laiemalt. Lisaks kasutatakse rahvusvahelist võrdlust, viidates Euroopa Liidu eesmärkidele ja Eesti kõrgele vanaduspensioniealiste tööhõive näitajale.
8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja toetab riiklikku sekkumist vaesuse leevendamiseks, eelistades püsivaid ja struktuurseid kulutusi (rahvapensioni erakorraline tõstmine, igakuine pensionilisa üle 80-aastastele). Ta rõhutab, et ühekordne toetus ei paranda elujärge. Ta märgib ära Keskerakonna pakutud katteallikad (pangamaks ja progressiivne tulumaks), kuid ei võta nende suhtes isiklikku seisukohta.
8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kõneleja keskendub sotsiaalsetele probleemidele, nagu vanemaealiste vaesusrisk (eriti üksi elavad) ja hooldusvajaduse kasv üle 80-aastastel. Ta väljendab tugevat vastuseisu ealisele diskrimineerimisele, viidates õiguskantsleri seisukohale juhtimisõiguse hindamise osas. Samuti mainitakse puudega inimeste toetuste tõusu vajadust.
8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on rahvapensioni erakorraline tõstmine ja üle 80-aastastele suunatud igakuise toetuse väljatöötamine. Kõneleja roll on protseduuriline (komisjoni ettekandja) Riigikogu otsuse eelnõu (678 OE) osas, rõhutades, et lahenduste väljatöötamine on Vabariigi Valitsuse ja Sotsiaalministeeriumi ülesanne.
8 Analüüsitud kõnesid