Профиль повестки: Urmas Reinsalu

Третье чтение законопроекта (332 SE) о внесении изменений в Закон о международных санкциях и о внесении изменений в другие сопутствующие законы.

2024-05-15

15-й Рийгикогу, 3-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическое внимание сосредоточено на поддержке Украины и использовании замороженных российских активов, что считается прецедентом принципиальной важности для западных стран. Эта позиция решительно поддерживается, при этом подчеркивается, что введение закона в действие служит высшим интересам международного права и соответствует Конституции Эстонии. Принятие закона рассматривается как шаг, меняющий правила игры, в интересах военной и экономической помощи Украине.

1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание международного права и правовой системы, ссылаясь на конкретные прецеденты в Соединенных Штатах Америки и Канаде, включая критерии конституционного контроля. Используется юридическая терминология, такая как «процедура конституционного надзора» и «англо-американская правовая система», подчеркивая ценность прецедента, созданного принятием закона. Также проводится различие между соглашениями об использовании замороженных активов и доходов от них в Европе.

1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является официальным, серьёзным и аргументированным, с акцентом на логическое и юридическое обоснование, со ссылками на международное право и практику зарубежных стран. Тон при этом критичен в отношении продолжительности процедуры («довольно медлительный»), а также призывающий как правительство, так и другие страны ЕС.

1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данные отсутствуют

1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямой критики в адрес отечественного оппонента не высказывается, но упоминается затянутость (длительность) процесса. Критика направлена в сторону европейских стран, которые не смогли достичь единства в вопросе замороженных активов, что обусловлено либо «экономическими интересами, либо политическим бессилием».

1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества носит призывной характер, побуждая все парламентские силы поддержать законопроект, а правительство — реализовать его без промедления. Подчеркивается необходимость международного сотрудничества для достижения соглашения по всем замороженным активам и призыва других западных стран к созданию аналогичных законодательных актов в их национальных правовых системах.

1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус явно международный, сосредоточенный на победе Украины, решениях Российской Федерации, а также единстве Европейского Союза и западных стран. Также упоминается обращение министров иностранных дел и юстиции Украины к Эстонской Республике осенью 2022 года.

1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды связаны с санкционной политикой: поддерживается высвобождение замороженных активов и их направление на нужды военной и экономической помощи Украине. Отмечается, что отсутствие единства среди европейских стран частично обусловлено их экономическими интересами.

1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данные отсутствуют

1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус сосредоточен на поддержке законопроекта о внесении изменений в Закон о международных санкциях (332 SE), который касается использования замороженных активов. Спикер является решительным сторонником и подчёркивает необходимость безотлагательного введения закона в действие, будучи готовым также к процедуре конституционного надзора.

1 Проанализированные выступления