Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu
Rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse ning rahvusvahelise sanktsiooni seaduse muutmise seaduse eelnõu (640 SE) kolmas lugemine
2025-06-19
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv Rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse muutmise eelnõule (640 SE), kuna see piirab pretsedenti loovalt inimeste põhiõigusi ja loob kahtluse enamiku heausksete inimeste suhtes. Seisukoht on väärtuspõhine, keskendudes põhiseaduslikele probleemidele ja menetluslikele rikkumistele. Isamaa hääletab vastu ja pöördub seaduse väljakuulutamata jätmise palvega Vabariigi Presidendi poole.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust õigusloome menetluse, põhiseaduslike õiguste ja andmetöötluse valdkonnas, viidates pangasaladuse, kontotehingute ja profileerimise tehnilistele küsimustele. Kasutatakse autoriteetseid allikaid, nagu õiguskantsleri ja riigikontrolöri seisukohad, ning tuuakse näiteid Euroopa Liidu liikmesriikide (Holland) ebaõnnestunud katsetest.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kiireloomuline, äärmiselt kriitiline ja hoiatav, rõhutades eelnõu menetlemise pretsedenditut kiirust ja sisu ohtlikkust. Kasutatakse nii loogilisi argumente (viidates institutsioonide kriitikale) kui ka emotsionaalset keelt, süüdistades vastaspoolt avalikkusele vassimises. Stiil on formaalne, kuid sisaldab tugevaid hoiatusi "superbaasi" ja "tagaukse" loomise eest.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja viitab viimaste päevade sündmustele ja avalikule arutelule ning lubab konkreetseid edasisi tegevusi, nagu pöördumine presidendi ja õiguskantsleri poole. Mainitakse ka varasemaid sündmusi, näiteks Maksu- ja Tolliameti ligipääsusoovi kontodele eelmise aasta suvel.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised kriitika objektid on eelnõu algatajad (sh Maris Lauri) ja valitsus (menetluslike rikkumiste eest) ning ametiasutused, kellele antakse laiendatud ligipääs andmetele. Kriitika on intensiivne, keskendudes menetluslikele vigadele, nagu kooskõlastuste puudumine ja "ülehelikiirus", ning sisulistele ohtudele põhiõigustele.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil seisneb kriitiliste seisukohtade koondamises, viidates toetusele põhiseaduslikelt institutsioonidelt (Õiguskantsler, Riigikontrolör) ja majandusorganisatsioonidelt (Kaubandus-Tööstuskoda, Tööandjate Keskliit). Märgitakse, et ainsana konsulteeriti Pangaliiduga, kes samuti kritiseeris pangasaladuse probleemi.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik (Eesti inimeste ja ettevõtete andmete kogumine) ning rahvusvaheline, tuues sisse võrdluse Euroopa Liidu liikmesriikide (Holland) õiguspraktikaga. Kohalikke või piirkondlikke teemasid ei käsitleta.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated väljenduvad mures ettevõtluskeskkonna pärast, viidates Kaubandus-Tööstuskoja ja Tööandjate Keskliidu kriitikale. Rõhutatakse riigikontrolöri muret majandusliku ökonoomsuse pärast ning vastuseisu laiaulatuslikule andmete kogumisele enamiku Eesti ettevõtete kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on põhiõiguste ja kodanikuvabaduste kaitse riikliku järelevalve ja andmete profileerimise eest. Kõneleja rõhutab, et uus andmebaas asetab kahtluse alla enamiku heausksete Eesti inimeste käitumise, luues neile menetletava kahtluse.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse muutmise eelnõu (640 SE) vastustamisel, mis puudutab uue andmetöötlusbaasi loomist. Kõneleja on eelnõu aktiivne vastane, kritiseerides selle sisu ja menetluslikku kvaliteeti ning lubades pöörduda selle väljakuulutamata jätmise palvega Vabariigi Presidendi poole.
1 Analüüsitud kõnesid