Профиль повестки: Urmas Reinsalu
Второе чтение законопроекта об изменении Закона об упрощенном налогообложении предпринимательской деятельности и Налогового закона, а также об отмене Закона о налоге на солидарности (645 SE)
2025-06-11
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Наиболее острой темой является превращение повышения налогов (НДС, подоходный налог) в постоянное, чему выступающий решительно противится, требуя налогового мира. Эта позиция является строго ценностно-ориентированной и ориентированной на результат, обвиняя правительство, возглавляемое Партией реформ, в создании государственного риска и отсутствии демократической легитимности. Выступающий подчеркивает необходимость сокращения административных расходов, а не перекладывания бремени на плечи обычного человека.
7 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокую компетентность в области налоговой политики и парламентских процедурных правил, ссылаясь на Закон о регламенте, практику "пакетных" законопроектов и процедуры рассмотрения поправок. Используются конкретные экономические термины, такие как объем консолидированной нагрузки, сдерживание инфляции и рост административных расходов, при этом приводятся точные суммы (налоговая нагрузка превышает один миллиард евро). Кроме того, докладчик осведомлен о предыдущих позициях заинтересованных организаций по вопросу налога на безопасность.
7 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль крайне воинственный, обвинительный и эмоциональный, подчеркивающий безобразие и несправедливость ситуации, а также обвиняющий правительство в "лживой политике" и нарушении закона. Используются сильные метафоры ("логика Анстла наизнанку," "закон-пакет") и делается прямая ссылка на озабоченность народа с цитированием письма, полученного утром. Выступающий задает формальные, но острые, процедурные вопросы председателю заседания, чтобы подчеркнуть неправомерное поведение большинства.
7 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий проявляет высокую активность на втором чтении законопроекта, неоднократно задавая процедурные вопросы председателю заседания и представителю ведущего комитета. Данная модель поведения также включает внесение от имени Isamaa предложения о прекращении процедуры и передачу голоса народа (письмо, полученное утром). Деятельность выступающего направлена на максимальное препятствование и критику действий правительства.
7 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние направлено против правительства и коалиции, возглавляемых Партией реформ, которых обвиняют в нарушении закона, отсутствии демократической легитимности и отмене парламентских обычаев. Критика носит интенсивный характер и охватывает как политические результаты (инфляция, налоговое бремя), так и процедурные нарушения (запрет на голосование по поправке партии Isamaa). Выступающий утверждает, что большинство навязывает свою волю "путем, нарушающим закон и унижающим оппонентов".
7 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль взаимодействия является чисто оппозиционным и конфронтационным, с акцентом на разоблачение действий правительства и процедурных ошибок. Докладчик подчеркивает поправки, представленные партией «Исамаа», которые предусматривают отказ от повышения налогов, и вносит предложение о прекращении процедуры. Отсутствуют ссылки на поиск компромисса или межпартийное сотрудничество; вместо этого подчеркивается, что оппоненты не станут уподобляться поведению правительства.
7 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус явно общенациональный, сосредоточенный на общей ситуации в экономике Эстонии и положении эстонского народа (рост цен, налоговое бремя). Конкретные региональные отрасли или сообщества не выделяются, за исключением риторической отсылки к «логике Перевернутой Антсла».
7 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Выступающий решительно выступает против повышения налогов, требуя налоговой стабильности и отказа от всех предстоящих повышений (налог на добавленную стоимость, подоходный налог, налог на прибыль юридических лиц). Подчеркивается необходимость сокращения государственных расходов и борьбы с расточительством госаппарата, поскольку налоговая нагрузка увеличивается на миллиард евро, в то время как государственные расходы растут более чем на полмиллиарда. Политика правительства рассматривается как угроза экономическим перспективам, которая ускоряет инфляцию и лишает граждан реальных доходов.
7 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В центре общественного внимания находится негативное влияние повышения налогов на обычного человека, особенно на людей с ограниченными возможностями, пенсионеров и работающих граждан, чьи доходы сократятся. Жесткой критике подвергается диалог, проведенный с организациями, представляющими интересы людей с ограниченными возможностями, по вопросу налога на автомобили, при этом правительство обвиняется в вымогательстве согласия и недобросовестном поведении.
7 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный приоритет заключается в противодействии законопроекту 645 SE (о придании повышениям налогов постоянного характера) и продвижении поправок партии Isamaa, которые предусматривают полный отказ от повышения налогов и отмену «налогового горба». Важное внимание также уделяется критике нарушений Регламента Рийгикогу и положений Конституции в связи с тем, что поправки не были поставлены на голосование, особенно в контексте рассмотрения пакетных законопроектов. Выступающий внес предложение о прекращении процедуры.
7 Проанализированные выступления