Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu

Riigi 2025. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (651 SE) esimene lugemine

2025-06-02

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõneleja on tugevas opositsioonis valitsuse rahanduspoliitikale ja esitatud lisaeelarvele, nimetades seda "häbematuse tipuks". Poliitiline fookus on tulemuspõhine ja väärtuspõhine, nõudes valitsemiskulude kärpimist (negatiivne lisaeelarve) maksutõusude ja riigi kasvava defitsiidi kontekstis. Isamaa toetab laiapindse riigikaitse kulutusi, kuid nõuab nende katteallikaks halduskulude vähendamist.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib kõrget asjatundlikkust riigi rahanduse ja eelarveprotsesside vallas. Kasutatakse detailseid statistilisi andmeid ja tehnilisi termineid, viidates konkreetsetele summadele (nt 16 maksutõusu, 527 miljoni eurone valitsemiskulude kasv) ning tuginedes Riigikontrolli analüüsile. Eriti põhjalik on analüüs valitsemiskulude ülekandmise ja tegeliku kasvu kohta.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on toonilt võitlev, kriitiline ja tungiv. Rõhutatakse loogilisi apelle, kasutades arvandmeid valitsuse väidete ümberlükkamiseks (nt väidetav 5% kulu vähenemine vs tegelik 5% kasv). Kasutatakse tugevaid emotsionaalseid väljendeid ("häbematuse tipp," "käpardlikkust") usalduskriisi ja halva riigijuhtimise rõhutamiseks.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid pole piisavalt.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud Reformierakonna valitsuse ja rahandusministri vastu. Kriitika on valdavalt poliitika- ja menetluskeskne, keskendudes maksutõusude hulgale, valitsemiskulude kontrollimatule kasvule ja eelarve ebakvaliteetsele sisule. Rünnaku intensiivsus on kõrge, nõudes eelnõu tagasilükkamist ja sisulise alternatiivi esitamist.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid pole piisavalt. Kõneleja esitab Isamaa selge ja ühemõttelise ettepaneku (negatiivne lisaeelarve), mis viitab kompromissivalmiduse puudumisele esitatud eelnõu osas, kuid toetab riigikaitse kulusid.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on valdavalt riiklikul rahandusel ja majandusel (Eesti inimestele ja ettevõtetele). Regionaalne fookus ilmneb kriitikas väikeste, mõne tuhande euroste eraldiste (Ugala, Tehvandi) osas, mida peetakse enne kohalikke valimisi antavateks "katuserahadeks".

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja on tugevalt fiskaaldistsipliini pooldaja ja maksutõusude vastane, rõhutades, et valitsuse plaanid toovad kaasa üle miljardi euro täiendavat maksukoormat. Nõuab valitsemiskulude drastilist vähendamist. Hoiatab 2%-lise käibemaksu tõusu eest, mis suurendab inflatsiooni ja vähendab palgasaajate ning pensionäride ostujõudu.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt. Sotsiaalsed teemad on kaetud majandusliku toimetuleku (ostujõud, pensionärid) ja sisejulgeoleku (vajalike kulude toetamine) prisma kaudu.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on riigi 2025. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu tagasi lükkamine. Kõneleja on eelnõu vastane ja algataja rollis, pakkudes alternatiivina välja negatiivse lisaeelarve koostamise, mis vähendaks valitsemiskulusid vähemalt ülekantud vahendite mahus.

3 Analüüsitud kõnesid