Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu

Ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse, julgeolekumaksu seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (645 SE) esimese lugemise jätkamine

2025-05-21

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tugevalt menetluslikule korrektsusele ja seaduseelnõu (645 SE) vastuvõtmise vastustamisele esimesel lugemisel. Kõneleja vastustab ajutiste maksutõusude muutmist püsivateks ilma ühiskondliku dialoogita, rõhutades, et eelnõu menetlemine on vastuolus kodukorraseadusega. Positsioon on peamiselt protseduuriline ja reeglitele orienteeritud, nõudes parlamendi juhatuselt eelnõu kvaliteedi hindamist.

6 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi Riigikogu kodukorraseadusest ja normitehnika eeskirjast, osundades konkreetsetele paragrahvidele (nt § 92 lg 1, § 50). Ekspertiis on suunatud seadusloome kvaliteedile, eriti valitsuse eelnõude seletuskirja nõuetele, mis puudutavad kooskõlastusringe ja arvamuste esitamist. Kasutatakse täpseid juriidilisi termineid nagu "normitehniliselt vastama" ja "kooskõlastusring".

6 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, insistentne ja keskendub rangelt juriidilisele loogikale ning protseduurilistele küsimustele. Toon on kriitiline ja nõudlik, esitades korduvaid proteste ja küsimusi juhatuse liikmele, kahtlustades juhatuse teadlikku reeglite rikkumist. Emotsionaalsed apellid puuduvad, keskendutakse faktidele ja reeglitele.

6 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Riigikogu istungi ajal, esitades korduvaid sekkumisi ja proteste seaduseelnõu menetlusse võtmise legaalsuse kohta. Tegevusmuster näitab valmisolekut protseduuriliste rikkumiste korral koheselt reageerida ja nõuda menetluse peatamist.

6 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud valitsusele, keda süüdistatakse tahtlikus kooskõlastusringist ja ühiskondlikust dialoogist möödalibisemises maksutõusude püsivaks muutmisel. Kriitika on suunatud ka Riigikogu juhatusele, kes võttis eelnõu menetlusse hoolimata kodukorraseaduse rikkumisest. Vastuseis on intensiivne ja keskendub menetluslikule ebakvaliteedile.

6 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmed puuduvad.

6 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul seadusandlusel ja parlamendi sisekorraldusel, keskendudes maksuseaduste muutmisele.

6 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on seotud maksupoliitikaga, vastustades ajutiste maksutõusude muutmist püsivaks ilma piisava ühiskondliku tagasisideta. Kõneleja rõhutab, et valitsus on eiranud erinevate ettevõtlusorganisatsioonide seisukohti, viidates seega soosingule äriringkondade arvamuste arvestamisele.

6 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmed puuduvad.

6 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 645 SE (maksuseaduste muudatused) menetluse peatamine ja tagasilükkamine esimesel lugemisel. Peamine prioriteet on parlamendi kodukorraseaduse ja normitehnika eeskirjade täitmise tagamine seadusloome protsessis. Kõneleja tegutseb eelnõu vastasena ja menetluse kvaliteedi eest seisjana.

6 Analüüsitud kõnesid