Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu

Välismaalaste seaduse, halduskohtumenetluse seadustiku ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse (viisaotsuse vaidlustamine) eelnõu (603 SE) esimene lugemine

2025-04-16

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 603 SE vastu, kuna see ohustab riigi julgeolekuhuve ja täidesaatva võimu otsustuskaalutlust. Kõneleja rõhutab, et tegemist on põhimõttelise paradigmaatilise nihkega, mis loob kõigile maakera isikutele subjektiivse õiguse Eestisse sisenemiseks. Positsioon on poliitikapõhine, keskendudes suveräänsuse ja julgeoleku kaitsmisele Euroopa Komisjoni surve eest. Varasemalt on sarnast muudatust Isamaa valitsuses olles blokeerinud.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust migratsiooniõiguse, julgeoleku ja kohtumenetluse valdkonnas. Kasutatakse spetsiifilist juriidilist terminoloogiat, nagu "subjektiivne õigus," "otsustuskaalutlus" ja "rikkumismenetlus." Viidatakse Euroopa Inimõiguste Kohtu ja Riigikohtu praktikale, rõhutades kaitseala äärmist avarust.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, loogiline ja kriitiline, rõhutades argumentide struktuuri (kolm põhimõttelist küsimust). Kasutatakse tugevaid metafoore, võrreldes Euroopa Komisjoni rikkumismenetlust sisalikuga, mis on keerelnud edasi-tagasi. Toon on tõsine ja hoiatav, keskendudes õiguslikele ja julgeolekualastele tagajärgedele.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Not enough data

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud eelnõu esitajale (ministrile) ja Euroopa Komisjonile, keda peetakse surve avaldajaks julgeolekuhuve kahjustava seaduse vastuvõtmisel. Kriitika on poliitika- ja menetluskeskne, süüdistades eelnõu kergekäelises realiseerimises. Kõneleja nõuab komisjonile julgeolekukaalutlustel asjakohaste vastuargumentide esitamist.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab varasemale koostööle või ühisele seisukohale Isamaa erakonnaga, kes on varem valitsuses olles sarnast muudatust blokeerinud. Puudub märk avatusest kompromissidele eelnõu toetajatega, pigem nõutakse vastupanu ja olemasoleva Riigikohtu praktika parandamist.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel, julgeolekuhuvidel ja rahvusvahelistel suhetel, eriti Euroopa Komisjoni rikkumismenetluse kontekstis. Kohalikud või regionaalsed teemad puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on sisseränne ja viisaõigus, mida käsitletakse riikliku julgeoleku ja suveräänsuse kaalutlustel. Kõneleja vastustab tugevalt subjektiivse õiguse loomist Eestisse sisenemiseks, eelistades riigi täidesaatva võimu otsustuskaalutlust.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 603 SE (viisaotsuse vaidlustamine) vastustamisel, pidades seda julgeoleku seisukohalt ebaotstarbekaks. Kõneleja näeb seadusandja ülesandena Riigikohtu praktika õiguspärasesse sängi asetamise, mitte aga subjektiivse õiguse pöördreeglina tagurpidi pööramise.

2 Analüüsitud kõnesid