Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu
Riigikogu otsuse "Riigi 2023. aasta majandusaasta koondaruande kinnitamine" eelnõu (503 OE) teine lugemine
2024-12-04
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on riigi rahaliste vahendite juhtimise kvaliteedil ja läbipaistvusel, eriti seoses 2023. aasta majandusaasta aruandega. Kõneleja võtab tugeva seisukoha, vastandudes valitsuse väitele maksutõusude vältimatusest, pakkudes alternatiivina säästlikku ja sisulist rahajuhtimist. Seisukoht on selgelt tulemuspõhine ja kriitiline riigi suutmatuse suhtes kasutada 2,4 miljardit eurot. Lõppeesmärk on parlamendi selgroo näitamine, lükates majandusaasta aruande tagasi.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib autoriteeti riigi rahanduse ja eelarve täitmise alal, kasutades täpseid andmeid (nt 2,4 miljardit eurot kasutamata jäänud vahendeid, 13% kasutamata) ja tehnilist terminoloogiat (tegevuspõhine eelarve, hoolsuskohustus, käskkiri). Erialateadmised on suunatud riigi majandusaasta aruande analüüsile, Riigikontrolli kriitika osundamisele ja raha juhtimise kvaliteedile.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline, analüütiline ja protseduuriline, rõhutades loogilisi apelle ja seadusandlikke standardeid (nt seaduse delegatsiooni puudumine, hoolsuskohustus). Kasutatakse tugevat ja hukkamõistvat keelt (nt Riigikontrolli hinnang oli "sisuliselt hävitav," "meeletu pretsedent") ning rõhutatakse parlamendi vastutust ja julgust otsuste tegemisel.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed puuduvad.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on Vabariigi Valitsus ja Rahandusministeerium, keda kritiseeritakse teravalt raha juhtimise kvaliteedi ja läbipaistvuse puudumise eest. Kriitika on protseduuriline (suvaline raha jagamine käskkirja alusel) ja poliitiline (maksutõusude põhjendamatuse väitmine olukorras, kus raha jääb kasutamata). Vastuseis on intensiivne ja kompromissitu, väljendudes ettepanekus majandusaasta aruanne tagasi lükata.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja esindab Isamaa fraktsiooni selget ettepanekut lükata majandusaasta aruanne tagasi, mis viitab fraktsioonisisesele koostööle ja ühisele seisukohale. Puuduvad andmed avatuse kohta kompromissidele või erakondadeülesele koostööle valitsusega selle konkreetse küsimuse lahendamisel.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on eranditult riiklikul tasandil, käsitledes riigi rahanduse juhtimist, eelarve täitmist ja valitsemise korraldamist. Regionaalsed või kohalikud teemad puuduvad.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad säästlikku ja operatiivset raha juhtimist ning fiskaalset distsipliini, toetades tulemuspõhise eelarve põhimõtteid. Kõneleja vastustab maksutõuse, väites, et alternatiiv seisneb riigi raha paremas kasutamises ja juhtimise kvaliteedis. Kritiseeritakse teravalt miljardite eurode kasutamata jätmist.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmed puuduvad.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Riigikogu otsuse eelnõul riigi 2023. aasta majandusaasta koondaruande kinnitamise kohta, millele kõneleja on tugev vastane. Peamine prioriteet on kehtestada seadusandlikud tõkendid suvalisele raha jagamisele käskkirja alusel ja saata aruanne valitsusele tagasi. Kõneleja rõhutab parlamendi hoolsuskohustust raha juhtimise kvaliteedi hindamisel.
3 Analüüsitud kõnesid