Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu

Vangistusseaduse muutmise seaduse eelnõu (506 SE) esimene lugemine

2024-10-16

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt kriitiline esitatud eelnõu suhtes, keskendudes eelkõige fiskaalsele vastutusele ja valitsuse tegevuse ebakõladele. Kõneleja seab kahtluse alla eelnõu majandusliku põhjendatuse ja rõhutab vastuolu uute vangivalvurite palkamise ning vangide defitsiidi vahel. Fookus on valitsuse tegevuse tulemuslikkusel ja läbipaistvusel, viidates Kristen Michali isiklikule juhtimiskäekirjale.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust eelarvemehhanismide (netopositsioon, ministeeriumide eelarvekärped) ja vanglateenistuse personalipoliitika osas. Ta viitab konkreetsetele arvudele (€135 000) ning teab valitsuse algatusi vangide impordi ja Tartu Vangla tühjuse kohta. Ta eristab selgelt eelnõu ökonoomilisi ja humanistlikke kaalutlusi.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline ja küsitlev, nõudes ettekandjalt ja ministrilt konkreetseid numbreid ning selgitusi. Kõneleja kasutab loogilisi apelle, rõhutades vastuolusid retoorika ja tegelikkuse vahel ning süüdistades valitsust ebaselges eelarvekulutamises. Toon on mõõdukalt võitlev ja eesmärgipärane, pidades eelnõu alguses "üsnagi segaseks".

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Not enough data.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud valitsuse ja Justiitsministeeriumi poliitika vastu, isikustades vastutuse Kristen Michali juhtimiskäekirjale. Kriitika on intensiivne ja keskendub poliitilistele vastuoludele (vangide defitsiit vs. uute valvurite palkamine) ning eelarve läbipaistmatusele. Eelarve osas nõutakse selget vastust, mis "muud asjad" saavad Siseministeeriumilt vabaneva raha.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Not enough data.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul vanglapoliitikal, tuues esile konkreetse näitena Tartu Vangla tühjuse. Samuti mainitakse rahvusvahelist konteksti seoses vangide toomisega Euroopast ja Inglismaalt, mis on vastuolus siseriikliku personalipoliitikaga.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Kõneleja rõhutab fiskaalset vastutust ja läbipaistvust, eriti riigi "majanduslikult ja rahanduslikult keerulises" olukorras. Ta kritiseerib uute ametnike töölevõtmist ja nõuab täpset ülevaadet ministeeriumide eelarvete netopositsioonidest ja kärbetest, et tagada eelarve tasakaal.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletakse sotsiaalset aspekti seoses kinnipeetavate inimväärikuse tagamisega, kuid see on allutatud majanduslikele kaalutlustele. Peamine sotsiaalne fookus on vanglateenistuse personaliküsimustel (10 valvurit ja 5 meedikut) ja vangide defitsiidi haldamisel.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Vangistusseaduse muutmise seaduse eelnõu (506 SE) kriitilisel analüüsil. Kõneleja tegutseb eelnõu tugeva oponendina, nõudes eelarve ja personali puudutavate detailide täielikku selgitamist, enne kui eelnõu edasi liigub.

2 Analüüsitud kõnesid