Päevakorra profiil: Urmas Reinsalu

Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse ja söödaseaduse muutmise seaduse eelnõu (546 SE) teine lugemine

2025-01-21

XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt opositsiooniline õigusaktide suhtes, mis suurendavad halduskoormust ja ettemääramatust ettevõtjatele, eriti põllumajanduses. Seisukoht on tulemuspõhine, kritiseerides valitsuse suutmatust täita lubadust bürokraatiat mitte kasvatada ja seades kahtluse alla valitsuse prioriteetide relevantsuse majandussurutise ajal. Isamaa ei kavatse neid õigusakte sellisel kujul toetada, kuna see ei ole kõneleja hinnangul okei.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi põllumajandustoetuste osakaalust, sotsiaalse tingimuslikkuse kategooriast ja halduskoormuse mõjust ettevõtete toimimisele. Kasutatakse tehnilisi termineid ja viidatakse Euroopa Liidu ülereguleerimise tagajärgedele, tuues näiteks plastkorkide metafoori ja sellega kaasneva plasti täiendava tootmise mahu (kaheksa tonni aastas).

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on kriitiline ja tungiv, kasutades bürokraatia absurdsuse illustreerimiseks metafoore, nagu plastkorgid ja hobuslaste võiduajamiste reeglid. Toon on valitsuse ja Maaelukomisjoni suhtes võitlev, tasakaalustades majandusriskide loogilist analüüsi emotsionaalse apellatsiooniga ebarelevantsuse teemal. Kõneleja kasutab retoorilisi küsimusi ja irooniat, et rõhutada prioriteetide vildakust.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja viitab hiljutisele poliitilisele kohtumisele, mainides laupäevast vestlust Saksa tulevase kantsleri Friedrich Merziga, kus arutati Euroopa ülereguleerimise probleeme. Muudest regulaarsetest tegevusmustritest või esinemissagedusest andmed puuduvad.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on Valitsus ja Maaelukomisjon, keda kritiseeritakse ebarelevantsete prioriteetide (nt puurikanade probleem, hobuslaste võiduajamised) seadmise eest ajal, mil majandus on surutises. Kriitika on poliitika- ja protseduuripõhine, keskendudes halduskoormuse lubamatu kasvu trendile. Vastuseis on tugev, väljendudes keeldumises eelnõusid toetada.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostöö osas puuduvad viited erakondadeülesele tegevusele või kompromissivalmidusele käsitletava eelnõu osas. Kõneleja kutsub üles ühisele tegutsemisele ("Katsume ennast ühiselt kokku võtta") maaelu ja toidutootjate eest seismisel.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on suunatud nii Euroopa Liidu ülereguleerimisele kui ka Eesti regionaalsele ettevõtlusele ja maaelule. Eriti rõhutatakse vajadust seista põllumajandusettevõtjate ja toidutootjate eest, kaitstes neid liigse bürokraatia eest.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on tugevalt regulatsioone vähendavad, rõhutades, et halduskoormus ei tohi kasvada, kuna see tekitab ettevõtjatele ebastabiilsust ja prognoosimatust. Kõneleja on mures majandussurutise pärast ja kaitseb põllumajandusettevõtjate huve, vastandudes bürokraatlikule trendile.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete teemade osas kritiseeritakse valitsuse prioriteete, pidades puurikanade probleemi käsitlemist ebarelevantseks julgeoleku- ja majandusolukorras. Rõhutatakse, et tehnoloogia sotsiaalne eesmärk on muuta elu mugavamaks ja kvaliteetsemaks, mitte tekitada ebamugavust.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 546 SE (Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse ja söödaseaduse muutmise seaduse eelnõu) vastustamisel, kuna see suurendab halduskoormust. Kõneleja on vastanduv pool, nõudes Euroopa Liidu reeglite rakendamisel uue vaate sõnastamist, et vältida täiendavaid riske ettevõtjatele.

2 Analüüsitud kõnesid